Рішення № 101304024, 24.11.2021, Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 286/3057/21

Провадження № 2/279/2068/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2021 року м.Коростень Житомирської області

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі судді Недашківської Л.А., з секретарем Подвисоцькою Т.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу №286/3057/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністарації Житомирської області про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовом до відповідача Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, в якому просить стягнути з відповідача на свою користь в порядку спадкування неодержану за життя ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , грошову компенсацію за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 в сумі 79230,77 грн., мотивуючи тим, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 06.06.2008 року №2-а-5296/08 зобов`язано УПСЗН Овруцької РДА поставити її бабусю ОСОБА_2 на чергу для виплати компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_2 в сумі 50108,00 грн. Постановою Овруцького районного суду від 24.04.2013 року у справі №286/1336/13-а зобов`язано відповідача донарахувати її бабусі ОСОБА_2 грошову компенсацією за втрачене домоволодіння з урахуванням коєфіцієнтів індексації житлового фонду 1,18 та 1,34 збільивши її з 50108,00 грн. до 79230 грн.77 коп. При житті ОСОБА_2 склала заповіт на її ім`я. На день смерті бабусі відкрилась спадщина на земельну ділянку для ведення товарно сільськогосподарського виробництва та на невиплачені за життя вище згадані кошти. Вона звернулась до відповідача з прохонням виплатити їй успадковані кошти, на що їй було відмовлено.

Справа розглянута в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення(виклику) стрін.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав, про розгляд справи повідомлявся належним чином (ухвалу про відкриття провадження з додатками отримав 22.10.20121 року).

Враховуючи, що неявка учасників справи в судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті, у задоволення клопотання сторін, керуючись нормами ст.223 ЦПК України, суд здійснює розгляд справи за відсутності її учасників.

Тому, перевіривши законність визнання позову відповідачем, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 41 Конституції України гарантовано право кожного володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Відповідно до статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року за №1243 «Про затвердження Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території», дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

Згідно з п.5 Постанови Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року за №1243 «Про затвердження Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території» сума компенсації перераховується за рішенням райдержадміністрації (виконавчого органу ради міста обласного значення), що прийнято на підставі документів, зазначених у пункті 4 цього Порядку, відділенням Державного казначейства місця відселення на особистий рахунок переселенця або спадкоємця, відкритий ним у будь-якому банку України, у порядку черговості, встановленої райдержадміністрацією (виконавчим органом ради міста обласного значення) з урахуванням дати реєстрації заяви щодо отримання компенсації в обліковому журналі. Контроль та відповідальність за дотриманням черговості покладається на райдержадміністрацію (виконавчий орган ради міста обласного значення). Спадкоємці громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, мають право на грошову компенсацію за втрачене спадкодавцем нерухоме майно, якщо така компенсація була нарахована, але не отримана переселенцем, відповідно до норм Цивільного кодексу України.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 померла, ІНФОРМАЦІЯ_1 . Спадкоємцем за заповітом померлого є її онука - позивач ОСОБА_1 , яка 21.10.2009 року отримала свідоцтво про право на спадщину на належне спадкодавцю майно.

Також судом встановлено, що листом від 28.01.2021 року №07-05/337 Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації повідомило позивача у справі, що на виконання постанови про відкриття виконавчого провадження від 22.09.2008 року ВП № 9304782, відкритої за постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 06.06.2008 року у справі №2-а-5296/08, управлінням праці та соціального захисту населення 03.11.2008 року ОСОБА_2 було поставлено на чергу для виплати грошової компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 на суму 50108,00 грн. за реєстраційним номером 1228.

На виконання постанови Овруцького районного суду по справы №286/1336/13-а від 24.04.2013 року управлінням праці та соціального захисту населення збільшено суму компенсації з врахуванням індексу 1,18 та 1,34 за 2008-2009 роки до 79230,77 грн. Станом на 28.01.2021 року номер черги 268. Управління також повідомило, що ним не здійснювалася виплата коштів згідно рішень суду, оскільки Законами України «Про Державний бюджет України» та кошторисами видатків кошти на виплату допомог та компенсацій згідно рішень суду для управління праці не передбачалися.

Спірні правовідносини виникли з приводу захисту позивачем права власності на спадкове майно, яке складається з грошової компенсації, не отриманої спадкодавцем за життя, виплатити яку відповідач відмовляється.

Статтею 41 Конституції України та ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Неотримана компенсація у розумінні ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є майном, власником якого є позивач.

Правовстановлюючими документами на підтвердження права власності позивача на компенсаційну виплату є судові рішення.

Обмеження позивача як власника у здійсненні права власності означає порушення права на мирне володіння майном у розумінні ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а тому порушене право позивача підлягає судовому захисту.

Отже, враховуючи, що позивач успадкував належну спадкодавцю суму грошової компенсації у відповідності до положень статті 1227 ЦК України, у тому розмірі, в якому спадкодавець мав право на її виплату на момент своєї смерті, позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача в порядку спадкування неодержаної за життя її бабусі ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , грошової компенсації за втрачене домоволодіння в сумі 79230,77 грн. підлягають задоволенню.

Аналогічна правова позиція щодо тотожних спірних правовідносинах викладена у постанові Великої Палати Верховного суду від 04 вересня 2019 року у справі № 750/7865/18.

Тому керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 81, 141, 223, 258, 259, 263-265, 273, 280, 281, 284, 287, 288, 354, п.3 розділу ХІІ Прикінцевих положень, пп.15.5 п.15 п.1 розділу ХІІІ Перехідних положень, -

У Х В А Л И В :

Позов задоволити.

Стягнути з Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування неодержану за життя її бабусею ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , грошову компенсацію за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 в сумі 79230 (сімдесят дев`ять тисяч двісті тридцять) гривень 77 копійок.

Стягнути з Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області судовий збір 908 (дев`ятсот вісім) гривень 00 копійок.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку в 30-денний строк, який обчислюється з дня проголошення (складення) рішення. Учасник справи, якому рішення не було вручено у день його проголошення (складення), має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а в разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом, якщо рішення не було скасовано .

Сторони:

Позивач - ОСОБА_1 , місце проживання: 11152, с.Бондарі, Коростенський район, Житомирська область, РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач - Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, місце знаходження: 11500, Коростень, вул. І.Франка, 5, Житомирська область, ЄДРПОУ 03192690 .

Суддя Недашківська Л.А.

копія згідно з оригіналом