Рішення № 101291735, 04.11.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/4229/21 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Позивач звернувся до відповідача із позовом, у якому просить стягнути з ОСОБА_1 податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 16679,58 грн та по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 5006,71 грн.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 16679,58 грн та по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 5006,71 грн. Контролюючим органом проводилася робота з боржником щодо добровільного погашення податкових зобов`язань, однак вона не мала позитивного результату.

Відповідно до відповіді на запит ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала про відкриття провадження із пропозицією щодо подання відзиву була направлена за вказаною вище адресою, проте повернулась неврученою із відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

З метою належного повідомлення відповідача про розгляд справи та на підставі ст. 130 КАС України на офіційному веб-порталі судової влади України опубліковано відповідне повідомлення щодо розгляду цієї справи Херсонським окружним адміністративним судом.

Із урахуванням наведеного, суд вважає, що відповідача належним чином повідомлено про розгляд справи та про можливість подати відзив на позовну заяву.

Відзив не подано.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що за платником податків ОСОБА_1 рахується податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 16679,58 грн та по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 5006,71 грн.

Відповідно до акта про результати документальної невиїзної перевірки від 21.11.2018 №686/21-22-13-04/25758/3096 установлено, що податкова декларація про майновий стан і доходи за 2015 рік платником податків ОСОБА_1 до Олешківського відділення Херсонської ОДПІ Головного управління ДФС у Херсонській області не надавалась.

Згідно даних наданих до перевірки документів за період з 01.01.15 по 31.12.15 року платник податків - фізична особа ОСОБА_1 отримав дохід від продажу рухомого майна (ознака доходу 105), який підлягає оподаткуванню, у сумі 192990,00 грн., з яких не нараховано (не утримано) та не перераховано до бюджету податку на доходи фізичних осіб на суму 9649,50 грн. Сума доходу отриманого від продажу рухомого майна (ознака доходу 105) у розмірі 192990,00 грн. платником податку не відображена у декларації, що призвело до заниження загального річного оподатковуваного доходу (рядок 01 декларації).

В порушення вимог підпункту 164.2.4 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу платником податку не включена до загального річного оподатковуваного доходу і не задекларована сума доходу від продажу рухомого майна (ознака доходу 105) у розмірі 192990,00 грн., що призвело до донарахування податку на доходи фізичних осіб у сумі 9649,50 грн. (192990,00 * 5%).

Також визначено суму військового збору - 2894,85 грн.

Згідно із висновками, документальною позаплановою невиїзною перевіркою встановлені порушення платником податків - фізичною особою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ):

1. підпункту 164.2.4 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-УІ (із змінами та доповненнями), платником податку у 2015 році не включена до загального річного оподатковуваного доходу і не задекларована сума доходу від продажу рухомого майна (ознака доходу 105) у розмірі 192990,00 грн., що призвело до не нарахування та несплати податку на доходи фізичних осіб у сумі 9649,50 грн;

2. пп. 1.4 п. 16 прим. 1 підрозд. 10 розд. XX Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-УІ (із змінами та доповненнями), платником податку у 2015 році не включена до загального річного оподатковуваного доходу і не задекларована сума доходу від продажу рухомого майна (ознака доходу 105) у розмірі 192990,00 грн, що призвело до не нарахування та несплати військового збору за 2015 рік у сумі 2894,85 грн;

3. пункту 49.1, пункту 49.2 статті 49, підпункту 49.18.4 пункту 49.18 статті 49, пункту 179.1 статті 179 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VІ (із змінами та доповненнями) - несвоєчасне подання до Олешківського відділення Херсонської ОДШ Головного управління ДФС у Херсонській області податкової декларацій про майновий стан і доходи за 2015 року.

Так за відповідачем обліковується податковий борг у загальній сумі 21 686,29 грн, а саме:

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 16 679,58 грн, який виник починаючи з 28.02.2019 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно: податкового повідомлення - рішення від 14.01.2019 № 0013431304 на суму 12 061,88 грн, прийнятого на підставі акта перевірки від 21.11.2018 № 686/21-22-13-04/ НОМЕР_1 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з питань оподаткування доходів, отриманих від продажу (обміну) рухомого майна за період 01.01.2015 по 31.12.2015»; податкового повідомлення - рішення від 14.01.2019 № 0013451304 на суму 170,00 грн, прийнятого на підставі акта перевірки від 21.11.2018 № 686/21-22-13-04/ НОМЕР_1 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з питань оподаткування доходів, отриманих від продажу (обміну) рухомого майна за період 01.01.2015 по 31.12.2015».

Згідно зі ст. 129 ПК України нарахована пеня в сумі 4729,10 грн відповідно до податкового повідомлення - рішення від 14.01.2019 № 0013431304 на суму 12 061,88 грн згідно акта перевірки від 21.11.2018 № 686/21-22-13-04/ НОМЕР_1 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з питань оподаткування доходів, отриманих від продажу (обміну) рухомого майна за період 01.01.2015 по 31.12.2015».

В результаті сплати в сумі 281,40 грн, залишок непогашеного податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування становить 16 679,58 гривень.

- По військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 5006,71 грн, який виник починаючи з 28.02.2019 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно з податковим повідомленням - рішенням від 14.01.2019 № 0013441304 на суму 3618,56 грн, прийнятого на підставі акта перевірки від 21.11.2018 № 686/21-22-13-04/ НОМЕР_1 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з питань оподаткування доходів, отриманих від продажу (обміну) рухомого майна за період 01.01.2015 по 31.12.2015».

Згідно ст. 129 ПК України нарахована пеня в сумі 1388,15 грн відповідно до податкового повідомлення - рішення від 14.01.2019 № 0013441304 на суму 3618,56 грн згідно акту перевірки від 21.11.2018 № 686/21-22-13-04/ НОМЕР_1 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з питань оподаткування доходів, отриманих від продажу (обміну) рухомого майна за період 01.01.2015 по 31.12.2015».

Залишок непогашеного податкового боргу по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування становить 5006,71 гривень.

На підтвердження наявності боргу управлінням ДПС суду надано: розрахунок виникнення податкового боргу; копію довідки про адресу платника податків; копію податкового повідомлення - рішення від 14.01.2019 № 0013431304; копію податкового повідомлення - рішення від 14.01.2019 № 0013451304; копію податкового повідомлення - рішення від 14.01.2019 № 0013441304; копію акта перевірки від 21.11.2018 № 686/21-22-13-04/ НОМЕР_1 ; витяги з розрахунку пені; копію корінця податкової вимоги від 22.03.2019 р. № 1566-17; копію рішення від 22.03.2019 р. № 1566-17 про опис майна у податкову заставу; витяг з інтегрованих карток платника по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування за 2019 - 2021 рр.; витяг з інтегрованих карток платника податку по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування за 2018 - 2021 рр.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно із п. 173.1 ст. 173 ПК України дохід платника податку від продажу (обміну) об`єкта рухомого майна протягом звітного податкового року оподатковується за ставкою, визначеною в пункті 167.2 статті 167 цього Кодексу.

Згідно із п. 179.1, 179.2 ст. 179 ПК України платник податку зобов`язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до цього розділу обов`язок платника податку щодо подання податкової декларації вважається виконаним і податкова декларація не подається, якщо такий платник податку отримував доходи: ... ; від операцій продажу (обміну) майна, дарування, дохід від яких відповідно до цього розділу не оподатковується, оподатковується за нульовою ставкою та/або з яких при нотаріальному посвідченні договорів, за якими був сплачений податок відповідно до цього розділу; ... .

За приписами пунктів 36.1, 36.3 ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п. 38.1 ст. 38 ПК України для платників податків виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

За змістом п. 54.1 ст. 54, пунктів 56.17, 56.18 ст. 56 ПК України сума грошового зобов`язання та/або пені, самостійно обчислена платником податків та зазначена в податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, вважається узгодженою. Днем узгодження грошового зобов`язання платника податків, визначеного рішенням контролюючого органу, вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження, а в разі зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

За змістом п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За змістом пунктів 95.3, 95.4 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючим органам надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Так, з метою забезпечення погашення податкового боргу контролюючим органом відповідачу була направлена податкова вимога від 22.03.2019 р. № 1566-17 на суму 21865,75 грн та рішення про опис майна у податкову заставу від 22.03.2019 р. № 1566-17, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення та конверту.

До суду з позовом про стягнення податкового боргу контролюючий орган звернувся з дотриманням строків, встановлених пунктом 95.2 статті 95 ПК України, тобто після спливу 60 днів з дня вручення відповідачу податкової вимоги.

За приписами ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Доказів виконання зобов`язання щодо сплати заборгованості в сумі, заявленій до стягнення, відповідачем до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ЄДРПОУ ВП 43995495, місцезнаходження: 73022, м. Херсон, пр-т Ушакова, 75) задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) податковий борг:

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 16 679,58 грн (шістнадцять тисяч шістсот сімдесят дев`ять гривень 58 коп.) отримувач: ГУК у Херсон обл/Олешків МТГ/11010500, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. по дат.), номер рахунку - UА208999980333109341000021437, код бюджету- 11010500 (зведений бюджет);

- по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 5006,71 грн (п`ять тисяч шість гривень 71 коп.) отримувач: ГУК у Херсон обл/ Олешків МТГ/1101100. код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку - UА468999980313070063000021437, код бюджету - 11011001 (державний бюджет).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.Ф. Попов

кат. 111020300