Ухвала суду № 101291234, 17.11.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

17 листопада 2021 року № 520/8519/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бабаєва А.І.

за участі:

секретаря судового засідання Косової А.О.,

представник позивача Іванової Н.О.,

представник відповідача Саєнко Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові клопотання відокремленого підрозділу Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Харківській області про заміну відповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання дій незаконними та визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

- визнати дії Головного управління ДФС у Харківській області, які були проведенні на підставі наказу про проведення документальної позапланової виїзної перевірки від 28.01.2019 р. №542 та за результатом яких було складено акт “Про результати документальної позапланової в`їздної перевірки самозайнятої особи ОСОБА_1 , податковий номер НОМЕР_1 від 04.02.2019 року № 313/20-40-13-06- 08/2479308126 - незаконними;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №00003571306 від 11.03.2019 р. Головного управління ДФС у Харківській області;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №00003551306 від 11.03.2019 р. Головного управління ДФС у Харківській області;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №00003581306 від 11.03.2019 р. Головного управління ДФС у Харківській області;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №00003561306 від 11.03.2019 р. Головного управління ДФС у Харківській області;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №00003591306 від 11.03.2019 р. Головного управління ДФС у Харківській області;

- визнати протиправним та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) №00000311306 від 11.03.2019 р. Головного управління ДФС у Харківській області;

- стягнути з Головного управління ДФС у Харківській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06.11.2019 року по справі № 520/8519/19 в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, буд. 46) про скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2020 року рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.11.2019 року по справі № 520/8519/19 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 30.09.2021 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2020 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання дій незаконними та визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень.

Відокремленим підрозділом Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Харківській області подано до суду клопотання, в якому просив суд замінити відповідача Головне управління ДПС у Харківській області (код в ЄДРПОУ: 43143704) на правонаступника Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ ВП: 43983495).

В судове засідання представник позивача прибув, проти заміни відповідача не заперечував.

В судове засідання представник відповідача прибув, проти заміни відповідача не заперечував.

Згідно з ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 вирішено ліквідувати, як юридичні особи публічного права, територіальні органи Державної податкової служби України за переліком згідно з додатком, до якого, у тому числі, включено Головне управління ДПС у Харківській області.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 встановлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Згідно абз. 4 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 права та обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, переходять до ДПС України та її територіальним органам.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 № 529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Харківській області.

Проведено державну реєстрацію створення Головного управління ДПС у Харківській області, як відокремленого підрозділу ДПС України, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис за № 1000741030008085321.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 № 755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893.

Отже, належним відповідачем у справі є відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Харківській області.

Таким чином, суд вбачає підстави для заміни відповідача по справі його правонаступником.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 52, ст. 248, ст. 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання відокремленого підрозділу Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Харківській області про заміну відповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання дій незаконними та визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити.

Замінити відповідача Головне управління Державної податкової служби у Харківській області по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання дій незаконними та визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень на правонаступника відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46).

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст ухвали складено 22.11.2021 року