Рішення № 101291194, 17.11.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 Рішення

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"17" листопада 2021 р. № 520/17412/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідонов М.О.

за участю секретаря судового засідання Савон О.Ю.

представника позивача - Сергєєв Б.А.,

представника відповідача - Шаповалов Б.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Краснокутський агрошляхбуд" (вул. Саксаганського, буд. 120, м.Київ,01032) до Харківської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України (вул. Короленка, буд. 16-Б,м. Харків,61003), третя особа - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправними та скасування рішення і картки відмови, зобов`язання вчинити певні дії, - В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Краснокутський агрошляхбуд", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Харківської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України та просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Слобожанської митниці Держмитслужби (Місцезнаходження: 61003, м. Харків, вул. Короленка 16-б, Код ЄДРПОУ 43332958) про визначення коду товару від 11.03.2021 р. N КТ-UA807000- 0100-2021, правонаступником якої є Харківська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (Місцезнаходження: 61003, м. Харків, вул.Короленка 16-б, Код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 44017626).

2. Визнати протиправною та скасувати картку відмови у прийнятті митної декларації № UA807180/2021/00184, прийняту Слобожанською митницею Держмитслужби (Місцезнаходження: 61003, м. Харків, вул. Короленка 16-б, Код ЄДРПОУ 43332958), правонаступником якої є Харківська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (Місцезнаходження: 61003, м. Харків, вул. Короленка 16-б, Код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 44017626)

3. Зобов`язати Харківську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (Місцезнаходження: 61003, м. Харків, вул. Короленка 16-б, Код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 44017626), яка є правонаступником Слобожанської митниці Держмитслужби (Місцезнаходження: 61003, м. Харків, вул. Короленка 16-б, Код ЄДРПОУ 43332958), здійснити митне оформлення вантажу: "Частини промислового неелектричного обладнання з газовим нагріванням для обробки матеріалів шляхом нагрівання, для отримання конвертованого газу з суміші природного газу і водяної пари в обігрівальних реакційних трубах під тиском, за допомогою газового нагріву, в присутності каталізатора: Труба риформінгу (Reformer tubes) складається з наступних частин: 5.5 "Труба * 0,440" стінка (140 * 11,2 *12000) -15 шт., Матеріал 25-35 шт.; Фланець 5 "-300 # RTJ WN (прохід SCH 80) -15 шт., Матеріал 304Н; 1 1/2 "на 5" -3000 # (SW) 0-LET (SCH /40 Bore) -15шт., Матеріал А-182-304Н; Фланець глухий 5 "-300 # RTJ HUB-15 шт., Матеріал А-182-304Н; Пруток круглий З "Ф * 3" LG-15 шт., Матеріал А-182-304Н 1 "на 5" 6000 № (SW) O-LET (SCH / 80 Bo ге) -15 шт.. Матеріал А-182-304Н; 1 "на 5" -6000# (SW) O-LET (SCH / 40 Bo ге) -4 шт.. Матеріал Incoloy 800НТ; І 1/2 "на 5" 6000# SW) O-LET (SCH / 80 Bore) -15 шт., Матеріал Incoloy 800НТ; Фланець 5 "-600 # RF WN (внутрішній діам етр 4,75") -15 шт., Матеріал А-182-304Н; 5 "-600 # RF Фланець глухий-15 шт., Мате ріал А-182-304Н; 5 "-300 # RTJ Прокладка (кільце № 41)" О ВАЛ "-15 шт.. Матеріал А-182-304Н; (8ЕА) -3/4 "Ф шпилька * 5 3/4" LG з 2 гайками ЕА-15 шт., Матеріал А-193-В16 / А- 194-7; 5 "-600 # RF Прокладка" FLEX "зі спіральною навивкой зі сталі 304Н STA.STL. Внутрішнє і зовнішнє кільця-15 шт., Матеріал 304Н; (8ЕА) -1 "Шпилька Ф * 6 3/4" LG з 2 гайками ЕА-15 шт., Матеріал А-193-В16 / А-19 4-7; 1/4 "thk Соnе 4 7/16" Ф 1 + 1 / 4? * 5 " lg 15 шт., Матеріал 310 S .; Труба 2 "- (SCH 80) * 3'-3 3/8" Lg-15 шт ., Матеріал Incoloy 800НТ; Труба 4 "- (SCH 10s) * 15 1/8" Lg-15 шт. , Матеріал А-312-304Н; 1/4 "товщина 4 3/16" OD * 2 7/16 "ID-15 шт., Матеріал Incoloy 800НТ; Pack w / Insulation 8 # DEN ceramic-Cerw ool-1 шт .; Thermowell SEE DETAIL-4 шт., Матеріал In coloy 800HT; 1/4 "thk I 7/8" OD-15 шт., Матеріал Inco loy 800HT; 4 "- (SCH 80s) pipe * 3" Lg-15 шт.. Матеріал Incoloy 800HT; 1/4" thk 7/8" wide * 1 1/2 "long- 60 шт., Матерал Incoloy 800HT; 5/8 "THK 5.5" ?MACH.to411 /16 "Ф-15 шт., Матеріал A-240-304H; 2 "-(SCH 80) pipe * 25 3/4" Lg-15 шт., Матеріал A-312-304H; 4 "- (SCH 10s) pipe * 15 1/8" Lg-15 шт., Матеріал A-312-304H; 1/4 "thk 4 3/16" OD * 2 7/16 "ID-15 шт., Матеріал A-312-304H; Пак з ізоляційний 8 # DEN Ceramic-Cerwoo 1-1 шт. 1/4 "товщ. 17/8" OD-15 шт.. Матеріал А- 312-304Н; Складові частини труби риформінгу виготовляються з наступних матеріалів: -304Н, А-182-304Н, сталь A3I2-304H - нержавіюча мартенситна сталь; - Incoloy 800НТ -нікель-залізо-хромовий жароміцний сплав; - А-193-В16 / А-194-7 - вуглецева легована сталь. Призначення труб риформінгу: зверху і знизу всередину труб встановлюються каталізаторні кошика, між якими засипається каталізатор. У труби на каталізатор подається суміш природного газу та пара. На каталізаторі відбувається реакція розклалання природного газу з утворенням синтез- газу. Нижній збірний колектор (Lower Accumulating Collector) складається з наступних частин: 4 "- (SCH / 80) Труба SML * 4'-5 7/8" LG -2 шт.. Матеріал Incoloy 800НТ; 4 "- (SCH / 80) ТРОЙНИК (BW) -1 шт., Матеріал Incoloy 800НТ; 4 "- (SCH / 80) Заглушка трубна (BW) -2 шт., Матеріал Incoloy 800НТ; I 1/2 "на 4" 6000 # (SW) O-LET (SCH / 80 Bore) -15 шт., Матеріал Incoloy 800HT. Складові частини труби риформінгу виготовляються з Incoloy 800НТ - нікель-валізо - хромового жароміцного сплаву. Призначення нижнього збірного колектора: слу2.2012 року. Відповідно до свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 , ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після його смерті, ОСОБА_3 , отримала свідоцтво про право на спадщину за законом від 01.12.2020 року, зареєстроване в реєстрі за №1403, спадкова справа №66/2020, та успадкувала суми по рішенню суду, які нараховані але не виплачені:

4. Зобов`язати Харківську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (Місцезнаходження: 61003, м. Харків, вул. Короленка 16-б, Код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 44017626), яка є правонаступником Слобожанської митниці Держмитслужби (Місцезнаходження: 61003, м. Харків, вул. Короленка 16-б, Код ЄДРПОУ 43332958 повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Краснокутський Агрошляхбуд" (Код ЄДРПОУ 03581836 Місцезнаходження: 01032, місто Київ, вул. Саксаганського, 120) суму надміру сплачених митних платежів у розмірі 114 233,44 грн (сто чотирнадцять тисяч двісті тридцять три гривні сорок чотири копійки), серед яких платежі по миту 95194,54 грн (дев`яносто п`ять тисяч сто дев`яносто чотири гривні п`ятдесят чотири копійки), платежі по податку на додану вартість 19038,90 грн (дев`ятнадцять тисяч тридцять вісім гривень дев`яносто копійок).

5. Зобов`язати Харківську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (Місцезнаходження: 61003, м. Харків, вул. Короленка 16-б, Код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 44017626), яка є правонаступником Слобожанської митниці Держмитслужби (Місцезнаходження: 61003, м. Харків, вул. Короленка 16-б, Код ЄДРПОУ 43332958), повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Краснокутський Агрошляхбуд" (Код ЄДРПОУ 03581836 Місцезнаходження: 01032, місто Київ, вул. Саксаганського, 120) суму сплаченого судового збору у розмірі 9080 грн. 00 коп.

В обґрунтування позову зазначено, що рішення Слобожанської митниці Держмитслужби про визначення коду товару від 11.03.2021 р. N КТ-UA807000- 0100-2021, правонаступником якої є Харківська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України та картка відмови у прийнятті митної декларації № UA807180/2021/00184 є протиправними та такими, що порушують права позивача.

Представник позивача в судове засідання з`явився, позовні вимоги підтримав та росив суд їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання з`явився, щодо задоволення позовних вимог заперечував зазначивши, що оскаржувані позивачем рішення Слобожанської митниці Держмитслужби про визначення коду товару від 11.03.2021 р. N КТ-UA807000- 0100-2021, правонаступником якої є Харківська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України та картка відмови у прийнятті митної декларації № UA807180/2021/00184 є законними та такими, що винесені в межах чинного законодавства України, а тому не підлягають скасуванню.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вивчивши норми матеріального та процесуального права, якими врегульовані спірні правовідносини дійшов наступних висновків та мотивів.

Судом встановлено, що 26.02.2021 позивач подав декларацію № UA807180/2021/000935 та додані документи, а саме: пакувальний лист від 17.12.2020, рахунок-фактуру (інвойс) INV-NPA-KA-20201217 від 17.12.2020, коносамент COSU6285248420 від 25.12.2020, автотранспортна накладна № 630 від 19.02.2021, сертифікат про походження товару С205647483483481030 від 18.12.2020, доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Специфікація № 1 від 15.06.2020, зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу N° 15/06 від 15.06.2020, інші документи - креслення виробника від 26.02.2021 щодо наступного Товару (далі за текстом - Товар): «Товар №1 - Частини промислового неелектричного обладнання з газовим нагріванням для обробки матеріалів шляхом нагрівання, для отримання конвертованого газу з суміші природного газу і водяної пари в обігрівальних реакційних трубах під тиском, за допомогою газового нагріву, в присутності каталізатора: Труба риформінгу (Reformer tubes) складається з наступних частин: 5.5 "Труба * 0,440" стінка (140 * 11,2 *12000) -15 шт., Матеріал 25-35 шт.; Фланець 5 "-300 # RTJ WN (прохід SCH 80) -15 шт., Матеріал 304Н; 1 1/2 "на 5" -3000 # (SW) 0-LET (SCH /40 Bore) -15шт., Матеріал А-182-304Н; Фланець глухий 5 "-300 # RTJ HUB-15 шт., Матеріал А-182-304Н; Пруток круглий З "Ф * З" LG-15 шт., Матеріал А-182-304Н 1 "на 5" -6000 № (SW) O-LET (SCH / 80 Во ге) -15 шт.. Матеріал А-182-304Н; 1 "на 5" -6000# (SW) O-LET (SCH / 40 Во ге) -4 шт.. Матеріал Incoloy 800НТ; І 1/2 "на 5" 6000# (SW) O-LET (SCH / 80 Bore) -15 щт., Матеріал Incoloy 800HT; Фланець 5 "-600 # RF WN (внутрішній діам етр 4,75") -15 шт., Матеріал А-182-304Н; 5 "-600 # RF Фланець глухий-15 шт., Мате ріал А-182-304Н; 5 "-300 # RTJ Прокладка (кільце № 41)" О ВАЛ "-15 шт.. Матеріал А-182-304Н; (8ЕА) -3/4 "Ф шпилька * 5 3/4" LG з 2 гайками ЕА-15 шт., Матеріал А-193-В16 / А- 194-7; 5 "-600 # RF Прокладка" FLEX "зі спіральною навивкой зі сталі 304Н STA.STL. Внутрішнє і зовнішнє кільця-15 шт., Матеріал 304Н; (8ЕА) -1 "Шпилька Ф * 6 3/4" LG з 2 гайками ЕА-15 шт., Матеріал А-193-В16 / А-19 4-7; 1/4 "thk Cone 4 7/16" Ф 1 + 1 / 4? * 5 " Ід 15 шт., Матеріал 310 S .; Труба 2 "- (SCH 80) * З'-З 3/8" Lg-15 шт ., Матеріал Incoloy 800НТ; Труба 4 "- (SCH 10s) * 15 1/8" Lg-15 шт. , Матеріал А-312-304Н; 1/4 "товщина 4 3/16" OD * 2 7/16 "ID-15 шт., Матеріал Incoloy 800HT; Pack w / Insulation 8 # DEN ceramic-Cerw ool-l шт .; Thermowell SEE DETAIL-4 шт., Матеріал In coloy 800HT; 1/4 "thk I 7/8" OD-15 шт., Матеріал Inco loy 800HT; 4 "- (SCH 80s) pipe * 3" Lg-15 шт.. Матеріал Incoloy 800HT; 1/4" thk 7/8" wide * 1 1/2 "long- 60 шт., Матерал Incoloy 800HT; 5/8 "THK 5.5" ?MACH.to411 /16 "Ф-15 шт., Матеріал А-240-304Н; 2 "-(SCH 80) pipe * 25 3/4" Lg-15 шт., Матеріал А-312-304Н; 4 "- (SCH 10s) pipe * 15 1/8" Lg-15 шт., Матеріал А-312-304Н; 1/4 "thk 4 3/16" OD * 2 7/16 "ID-15 шт., Матеріал А-312-304Н; Пак з ізоляційний 8 # DEN Ceramic-Cerwoo 1-1 шт. 1/4 "товщ. 1 7/8" OD-15 шт.. Матеріал А- 312-304Н; Складові частини труби риформінгу виготовляються з наступних матеріалів: -304Н, А-182-304Н, сталь АЗІ2-304Н - нержавіюча мартенситна сталь; - Incoloy 800HT -нікель-залізо-хромовий жароміцний сплав; - А-193-В16 / А-194-7 - вуглецева легована сталь. Призначення труб риформінгу: зверху і знизу всередину труб встановлюються каталізаторні кошика, між якими засипається каталізатор. У труби на каталізатор подається суміш природного газу та пара. На каталізаторі відбувається реакція розклалання природного газу з утворенням синтез- газу. -Нижній збірний колектор (Lower Accumulating Collector) складається з наступних частин: 4 "- (SCH / 80) Труба SML * 4'-5 7/8" LG -2 шт.. Матеріал Incoloy 800HT; 4 "-(SCH / 80) ТРОЙНИК (BW) -1 шт., Мат еріал Incoloy 800HT; 4 "- (SCH / 80) Заглушка трубна (BW) -2 шт., Матеріал Incoloy 800HT; І 1/2 "на 4" 6000 # (SW) O-LET (SCH / 80 Bore) -15 шт., Матеріал Incoloy 800HT. Складові частини труби риформінгу виготовляються з Incoloy 800HT - нікель-валізо -хромового жароміцного сплаву. Призначення нижнього збірного колектора: служить для збору синтез-газу з труб риформінгу. Нижні пігтейл (Botton Pigtails) складаються з наступних частин: 6 '10 7/16 "* 3' 4 11/16" * 9'0 7/16 "- 6 шт., Матеріал Incoloy 800HT; 5 10 15/16 " * 29 3/16" * 8і 0 15/16 "-8 шт., Матеріал Incoloy 800HT; 3 '4 11/16 "* 6і 11 7/16" * 9 '1 7/16 "- 1 шт., Матеріал Incoloy 800HT; Складові частини нижніх пігтейлів виготовляються з матеріалу Incoloy 800HT - нікель-залізо-хромового жароміцного сплаву. Призначення нижніх пігтейлів: служать для відводу синтез-газу з труб в нижній збірний колектор. Верхні пігтейл (Top Pigtails) складаються з наступних частин: 1 "-(SCH80) L = 10 '-1 7/8" -4 шт., Матеріал А-312-304Н;1 " - (SCH80) L = 9і - 2 3/8" -4 шт., Матеріал А-312-304НД "-(SCH80) L = 10 '-2 1/8 " -4 шт.. Матеріал А-312-304Н;1 "- (SCH8 0) L = 9'- 2 5/8" -3 шт., Матеріал А-312 -304Н; 1 ? * 1 "-300 # RTJ (приварний в нахлест) фланець перехідною з маточиною (SCH / 80 / розточування) -15 шт., Матер іал А-182-304Н; (4ЕА) -3/4 "? шпилька * 4 1/2" LG з 2 гайками ЕА-15 шт., Матеріал А-193-В16 / А-194-7;Прокладка RTJ 1 1/2 "-300 # (КОЛЬЦО № 20) -15 шт., Матеріал А-182-304Н. Складові частини верхніх пігтейлів виготовляються з матеріалу А-182-304Н- нержавіючої мартенситной стали. Призначення нижніх пігтейлів: служать для подачі природного газу від верхнього збірного колектора в труби. Вихідний колектор в формі петлі (Isom etric reformer outlet) виготовляється з матеріалу Incoloy 800НТ- нікель-залізо-хромового жароміцного сплаву. При значення вихідного колектора в формі петлі: служить для відводу газу з труб рифо рмінгу на утилізацію і технологію. Welding consumable for site (H0Cr2INi33M n or equivalent, ER 347 orEquivalent) - нержавіюча зварювальний електродний дріт для зварки з недорогоцінних металів. її призначення -відповідальна зварювання в узлів з низьковуглецевих сталей, де конструктивно відсутня можливість двосторонньої проварки, наприклад, при зварюванні трубопроводів. Торгова марка: нема данних. Виробник: Qingdao NPA Industry Co., Ltd. Країна виробництва: CN.»

Судом встановлено, що позивач здійснив класифікацію Товару згідно з кодом УКТ ЗЕД 8419908500 з тих підстав, що згідно з законом «Про митний тариф України» цей товар відноситься до групи «Машини, обладнання промислове або лабораторне з електричним чи неелектричним нагріванням (за винятком печей, камер та іншого обладнання товарної позиції 8514) для обробки матеріалів шляхом зміни температури, наприклад, нагріванням, варінням, підсмажуванням, дистиляцією, ректифікацією, стерилізацією, пастеризацією, пропарюванням, сушінням, випарюванням, конденсацією або охолодженням, крім машин або обладнання, призначеного для використання у побуті; неелектричні водонагрівачі безінерційні або теплові водяні акумулятори: -неелектричні водонагрівачі безінерційні або теплові водяні акумулятори: 8419 90 85 00 - інші».

Відповідач дослідивши надані позивачем документи прийняв рішенням про визначення коду товару від 11.03.2021 № KT-UA807000-0100-2021 змінивши класифікацію товару на код УКТ ЗЕД 8405900000 з наступним описом: «Частини газогенераторів у складі:

Труба риформінгу (Reformer tubes) (15 комплектів) комплектація: 5.5 "труба * 0,440" стінка (140 * 11,2 * 12000) -15 шт; фланець 5 "-300 # RTJ WN (прохід SCH 80) -15 шт; фланецьі 1/2 "на 5" -3000 # (SW) 0-LET (SCH /40 Bore) -15 шт; фланець глухий 5 "-300 # RTJ HUB-15 шт; пруток круглий З "Ф * З" LG-15 шт; фланеиьі "на 5" -6000 № (SW) O-LET (SCH / 80 Bore) -15 шт; фланецьї "на 5" -6000 # (SW) O-LET (SCH / 40 Bore) -4 шт; фланецьі 1/2 "на 5" 6000 # (SW) O-LET (SCH / 80 Bore) -15 шт; фланець 5 "-600 # RF WN (внутрішній діаметр 4,75") -15 шт; фланець глухий 5 "-600 # RF -15 шт; прокладка (кільце № 41)" овал 5 "-300 # RTJ -15 шт; (8ЕА) -3/4 "Ф шпилька * 5 3/4" LG з 2 гайками ЕА-15 шт; 5 "-600 # RF прокладка" FLEX "зі спіральною навивкою зі сталі 304Н STA.STL. внутрішнє і зовнішнє кільця-15 шт; (8ЕА) -1 "шпилька Ф' * 6 3/4" LG з 2 гайками ЕА-15 шт; 1/4 "thk Cone 4 7/16" Ф 1 + 1 / 4? * 5 "lg-15 шт,- труба 2 (SCH 80) * З'-З 3/8" Lg-15 шт; труба 4 "- (SCH 10s) * 15 1/8" Lg-15 шт; 1/4 "товщина 4 3/16" OD * 2 7/16 "ID-15 шт; Pack w / Insulation 8 # DEN ceramic-Cerwool-1 шт; Thermowell SEE DETAIL-4 шт; 1/4 "thk 1 7/8" OD-15 шт; 4 (SCH 80s) pipe * 3" Lg-15 шт; 1/4 "thk 7/8" wide * 1 1/2 "long- 60 шт; 5/8 "THK 5.5" ?MACH.to411 /16 "Ф-15 шт; 2 "- (SCH 80) pipe * 25 3/4" Lg-15 шт; 4 (SCH 10s) pipe * 15 1/8" Lg-15 шт; 1/4 "thk 4 3/16" OD * 2 7/16 "ID-15 шт; Pack w / Insulation 8 # DEN ceramic-Cerw ool-l шт.; Thermowell SEE DETAIL-4 шт; 1/4 "thk 1 7/8" OD-15 шт; 4 "- (SCH 80s) pipe * 3" Lg-15 шт; 1/4 "thk 7/8" wide * 1 1/2 "long- 60 шт; 5/8 "THK 5.5" ?MACH.to411 /16 "Ф-15 шт; 2 (SCH 80) pipe * 25 3/4" Lg-15 шт; 4 (SCH 10s) pipe * 15 1/8" Lg-15 шт; 1/4 "thk 4 3/16" OD * 2 7/16 "ID-15 шт; пак з ізоляційний 8 # DEN Ceramic-Cerwoo 1-1 шт. 1/4 "товш. 1 7/8" OD-15 шт.

Нижній збірний колектор (Lower Accumulating Collector) (1 комплект) комплектація: 4 (SCH / 80) труба SML * 4'-5 7/8" LG -2 шт; 4" (SCH / 80) трійник (BW) -1 шт; 4 "- (SCH / 80) заглушка трубна (BW) -2 шт; 1 1/2 "на 4" 6000 # (SW) O-LET (SCH/80Bore) -15 шт.

Нижні пігтейли (Botton Pigtails) (1 комплект) комплектація: 6 '10 7/16 "* 3і 4 11/16" * 9'0 7/16"- 6 шт; 5 '10 15/16 "* 29 3/16" * 8і 0 15/16 "-8 шт; 3 '4 11/16 "* 6' 11 7/16" *9'1 7/16 "- 1 шт.

Верхні пігтейли (Top Pigtails) (15 комплектів) комплектація: 1 "- (SCH80) L = 10 '-1 7/8" -4 шт;1 " - (SCH80) L = 9'- 2 3/8" -4 шт;1"- (SCH80) L = 10 '-2 1/8 " -4 шт;1 "- (SCH8 0) L = 9і- 2 5/8" -3 шт;1 1/2 * 1 "-300 # RTJ (приварений внахлест) фланець перехідною з маточиною (SCH / 80 / розточування) -15 шт; 3/4 " шпилька * 4 1/2" LG з 2 гайками ЕА-15 шт; прокладка RTJ 1 1/2 "-300 # (кільце № 20) -15 шт. - Вихідний колектор у формі петлі (Isometric reformer outlet) - 1шт.

Являють собою складові реакційної системи для неелектричних печей каталітичного риформінгу для одержання конвертованого газу з суміші природного газу та водяного пару. Постачаються у незібраному для цілей транспортування стані.»

Також судом встановлено, що спірний товар було придбано позивачем у китайської компанії у Qingdao NPA Industry Co., Ltd (Постачальник) згідно з контрактом 15/06 від 15.06.2020, Додатковою угодою № 1 до Контракту 15/06, та Специфікацією № 1 від 15.06.2020. Сертифікат про походження №С205647483481030. Разом з товаром постачальник надав: пакувальний лист, коносамент № COSU6235248420, комерційний інвойс № INV-NPA-KA-20201217, проформа-інвойс № INV-NPA-KA-20201217, міжнародна товарно-транспортна накладна CMR № 360, уточнений комерційний інвойс № INV-NPA-KA-20201217.

Під час доставки позивачу надавалось за послуги Держпродспоживслужби оплачено платіжними дорученнями № 759 та 727. Оплата товару здійснювалася двома платіжними дорученнями: № 11 від 28 грудня 2020 та № 3 від 03 вересня 2020. У процесі виконання митних формальностей були оформлені наступні документи: Єдиний уніфікований документ на розміщення та тимчасове зберігання товарів UA807180/2021/0004, Митна декларація UA807180/2021/001327, Митна декларація UA807/2021/903484.

Також судом встановлено, що на підставі оскаржуваного рішення про визначення коду відповідач прийняв картку відмови у прийнятті митної декларації № UA807180/2021/00184, яка також є протиправною та підлягає скасуванню через протиправність самого рішення.

Крім цього судом встановлено, що з метою отримання товару, позивачем сплачено донараховані митні платежі та подало митну декларацію Форми МД-2 №UA807180/2021/001294.

Факт оплати підтверджується графою «В» митної декларації №UA807180/2021/001294: «Подробиці розрахунків.

020 95194,54 028 970984,34»

Сума сплаченого мита складає 95194,54 грн згідно з пунктом 020, сума ПДВ складає 20% від суми сплаченого мита і входить у суму в графі-«В» у розділі « 028» 970984,34 грн, яка складає 20% від ціни товару з урахуванням мита за ставкою, нарахованою митним органом у 2%. Згідно з абз 1,2,3 розділу «Графа В "Подробиці розрахунків"» наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 651 "Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа":

Суд зазначає, що предметом судового розгляду є правомірність зміни коду товару з коду товару 8419908500 становить 0 % визначеного позивачем на код 8405900000, ставка ввізного мита 2 % визначеного Митним орган.

Нормативним актом, що регламентує питання митної справи, є Митний кодекс України від 13.03.2021 № 4495-VI.

Згідно з п. 24 ч 1 ст 4 МК: « 24) митний контроль - сукупність заходів, що здійснюються з метою забезпечення додержання норм цього Кодексу, законів та інших нормативно-правових актів з питань митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку;»

Згідно зі ст. 67 МК: « 1. Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів та затверджується законом про Митний тариф України.

В УКТ ЗЕД товари систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з Гармонізованою системою опису та кодування товарів.

Для докладнішої товарної класифікації використовується сьомий, восьмий, дев`ятий та десятий знаки цифрового коду.

Структура десятизнакового цифрового кодового позначення товарів в УКТ ЗЕД включає код групи (перші два знаки), товарної позиції (перші чотири знаки), товарної підпозиції (перші шість знаків), товарної категорії (перші вісім знаків), товарної підкатегорії (десять знаків).»

Згідно з чинним законодавством, а саме - ст. 69, 257 Митного кодексу та п 1 розділу З Наказу Міністерства фінансів України 30.05.2012 № 650 "Про затвердження Порядку роботи відділу митних платежів, підрозділу митного оформлення митного органу та митного поста при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України Відповідно до статей 23, 68 та 69 Митного кодексу України від 13 березня 2012": « 1. Декларант або уповноважена ним особа класифікує товари згідно з УКТЗЕД при їх декларуванні відповідно до статті 69 Кодексу.», тобто саме декларант здійснює класифікацію товарів за УКТ ЗЕД здійснює декларант.

У той час митний орган на підставі ч 2 ст 69 МК здійснює контроль за такою класифікацією: « 2. Митні органи здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД.»;

Тобто митний орган може самостійно визначити код задекларованого товару лише у тому разі, коли виявить порушення правил класифікації з боку декларанта. Класифікація товару здійснюється відповідно до вимог Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД, приміток, додаткових приміток до груп товарів, передбачених Законом України "Про Митний тариф України", Пояснень до УКТ ЗЕД, рішень Комітету з Гармонізованої системи опису та кодування товарів Всесвітньої митної організації, методичних рекомендацій щодо класифікації окремих товарів згідно з вимогами УКТ ЗЕД, розроблених центральним органом виконавчої влади у сфері митної справи.

Класифікація товарів згідно УКТ ЗЕД проводиться у відповідності з Основними правилами інтерпретації УКТ ЗЕД (ОПІ).

Відповідно до Правила 1 ОПІ Назви розділів, груп і підгруп наводяться лише для зручності користування УКТ ЗЕД; для юридичних цілей класифікація товарів в УКТ ЗЕД здійснюється виходячи з назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп і, якщо цими назвами не передбачено іншого.

Суд зазначає та вказана обставина не заперечувалась сторонами, що вищезгаданий товар, за своїм описом, відноситься до обладнання, охопленого Розділом XVI УКТ ЗЕД «Машини обладнання та механізми... їх частини та приладдя» тате, що товар відноситься до групи 84 УКТ ЗЕД «.. .машини, обладнання і механічні пристрої; їх частини».

Згідно з п. (2) Примітки (В) Загальних положень Групи 84 УКТ ЗЕД Пояснень до УКТ ЗЕД, до товарних позицій 8402 - 8424 включаються інші машини та пристрої, класифіковані переважно за їхніми функціями незалежно від галузі промисловості, в якій вони застосовуються.

Друга частина Правила 1 ОПІ говорить про те, що класифікацію слід проводити: а) відповідно до назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп, та; б) якщо в цих назвах чи Примітках не застережене інше, то відповідно до положень Правил 2, 3, 4 і 5, де це прийнятно.

Суд зазначає, що порядок віднесення до певної товарної підкатегорії зазначений у особливостях застосування української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності та починається з ОСНОВНИХ ПРАВИЛ ІНТЕРПРЕТАЦІЇ УКТЗЕД. Так, згідно з Правилом 1 ОПІ пошук коду товару треба починати з встановлення належності товару з початку до певного Розділу УКТ ЗЕД, потім встановлюється товарна група, а після того товар відноситься до певної товарної позиції. При проведенні такої систематизації - УКТ ЗЕД у тому ж Правилі зазначає, що пошук перш за все треба проводити виходячи з співставлення назви товару з назвами розділів, груп і підгруп, що наводяться лише для зручності користування УКТ ЗЕД, а для юридичних цілей класифікація товарів в УКТ ЗЕД здійснюється виходячи з назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп і, якщо цими назвами не передбачено іншого, відповідно до таких правил.

Як було встановлено судом та не заперечувалось позивачем по справі, що до митного оформлення був представлений товар з комерційною назвою (у стислому вигляді):

- Труби риформінгу (Reformer tubes) , 15 комплектів;

- Нижній збірний колектор (Lower Accumulat ing Collector) (1 комплект), 1 комплект;

- Нижні пігтейли (Botton Pigtails), 1 комплект;

- Верхні пігтейли (Top Pigtails), 15 комплектів;

- Вихідний колектор у формі петлі (Isometric reformer outlet) - 1шт.

Суд аналізуючи зазначений вище товар погоджується з висновками відповідача, що в контексті вище вказаних положень УКТ ЗЕД, тільки по назві відірваної від контексту, встановити належність обладнання не уявляється можливим.

Як було встановлено судом та вбачається з технічної довідки (включаючи креслення), що надавалася декларантом вбачається, що зазначений товар являє собою функціональні вузли (частини) технологічного обладнання, які постачаються у незібраному стані (комплекті). Згідно з представленою разом з МД технічною документацією частини відносяться до реакційної системи неелектричних печей каталітичного риформінгу, що призначена для одержання конвертованого газу з суміші природного газу та водяної пари у опалюваних реакційних трубах під тиском за допомогою газового нагріву у присутності каталізатора, (зокрема це вбачається із документу «Техничний опис» від 26.02.2021): «Реакционная система незлектирческих печей каталитического риформинга предназначена для получения конвертироеанного газа из смеси природного газа и водяного пара в обгреваемьіх реакционньіх трубах под давлением, при помощи газового нагрева, в присутствии катализатора и состоит из комплекса взаимосвязаного (технологически и механически) оборудования сразличними функциями».

Аналізуючи вище викладене суд приходить до висновку, що продуктом виробничого процесу «реакційної системи» є конвертований газ. Згідно з інформацією, наявною у відкритих джерелах - результат розкладання природного газу під дією пари, що відбувається на каталізаторі, та полягає у вивільненні водню (Н) та окислення вуглецю до чадного газу (CO). В цілому конвертований газ є суміщщю CO та Н2.

Вказане вище твердження було також підтверджено поясненнями свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ..

Враховуючи вище викладене та оцінюючи вище з`ясовані технічні властивості та встановлення належності обладнання, суд вважає за можливе застосування Правила 1 ОПІ та віднесення його:

- з початку до Розділу XVI УКТ ЗЕД «Машини, обладнання та механізми; електротехнічне обладнання; їх частини; звукозаписувальна та звуковідтворювальна апаратура, апаратура для запису або відтворення телевізійного зображення і звуку, їх частини та приладдя»;

- далі до товарної групи 84 УКТ ЗЕД «Реактори ядерні, котли, машини, обладнання і механічні пристрої; їх частини».

Оскільки як було встановлено судом вище спірне обладнання є комплектуючими (частинами), та що загалом частини, придатні для використання переважно в конкретних машинах чи апаратах або в групах машин чи апаратів тієї самої товарної позиції, включаються до тієї самої товарної позиції, що і машини чи апарати, крім винятків.

Суд звертає увагу, що обладнання, яке розглядається не входить до жодного з приведених винятків та виключень і таким чином повинне розглядатися у тій товарній позиції обладнання, комплектуючими якого воно являється.

Таким чином суд погоджується з висновками відповідача, що при обранні товарної групи 84 було прийнято до уваги зокрема Примітку 1 в частині виключення з товарної групи 84 певних категорій товарів, а також пункту (2) Примітки (В) Загальних положень до цієї Групи, а саме те, що до товарних позицій 8402 - 8424 включаються інші машини та пристрої, класифіковані переважно за їхніми функціями незалежно від галузі промисловості, в якій вони застосовуються.

Таким чином оскільки на момент визначення товарної позиції згідно УКТ ЗЕД відповідачем було встановлено та знайшло своє підтвердження під час судового засідання наступні чинники:

- товар являє собою специфічні частини промислового обладнання та повинен класифікуватися у тій же товарній позиції, що й обладнання;

- зазначене обладнання в силу своїх особливостей мусить класифікуватися в межах товарних позицій 8402 - 8424;

- пріоритетним у визначенні товарної позиції являється певна функція обладнання.

Таким чином суд зазначає, що оскільки згідно з встановленого вище функцією обладнання, частинами якого є зазначений товар являється одержання (генерація) конвертованого газу, то суд приходить до висновку, що зазначений товар повністю відповідає назві товарної позиції 8405 «Газогенератори або генератори водяного газу, з очисними установками або без них; газогенератори ацетиленові та аналогічні газогенератори з очисними установками або без них», також зазначений висновок підтверджується поясненням до цієї товарної позиції, де зокрема зазначено, що до неї включаються автономні пристрої та установки для генерування газу будь-якого типу (наприклад, генераторного, водяного, їх суміші або ацетилену) незалежно від передбачуваного застосування цього газу (освітлення, промислове теплопостачання, паливо для газових двигунів, зварювання чи різання металів, хімічний синтез та ін.). Окрім установок електролізу.

Виходячи з того, що частини функціонально являються основою процесу риформінгу конвертованого газу, представлені окремо від системи, зберігають свою специфіку (належність) та не відносяться до інших товарних угрупувань, суд вважає правомірними висновки відповідача, щодо ідентифіковані спірного товару як «частини» обладнання, охопленого товарною позицією 8405 з віднесенням до товарної підкатегорії 8405900000.

Враховуючи вище викладене суд доходить висновку, що рішення про визначення коду товару від 11.03.2021 р. N КТ-UA807000- 0100-2021та картка відмови у прийнятті митної декларації № UA807180/2021/00184 прийняті Слобожанською митницею Держмитслужби правонаступником якої є Харківська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України у відповідності до вимог чинного законодавства України.

Керуючись ст.ст.246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Краснокутський агрошляхбуд" (вул. Саксаганського, буд. 120, м.Київ,01032) до Харківської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України (вул. Короленка, буд. 16-Б,м. Харків,61003), третя особа - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправними та скасування рішення і картки відмови, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення у повному обсязі виготовлено 22 листопада 2021 року.

Суддя Спірідонов М.О.