Ухвала суду № 101289229, 22.11.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

22 листопада 2021 року Справа № 480/11873/21

Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу реєстрації місця проживання управління "Центр надання адміністративних послуг у м.Суми" Сумської міської ради про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Відділу реєстрації місця проживання управління "Центр надання адміністративних послуг у м.Суми" Сумської міської ради, в якій просить:

- визнати протиправною та скасувати відмову Сумської міської ради в особі Відділу реєстрації місця проживання управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» (код ЄДРПОУ: 23823253), від імені якого діє головний спеціаліст Пономарчук С.В., у знятті з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ; паспорт НОМЕР_1 , виданий 01.07.2020 р. 5930; РН ОКПП НОМЕР_2 ) відображену в Заяві ОСОБА_1 про зняття з реєстрації міста проживання від 28 жовтня 2021 р. (прийнятої адміністратором відділу адміністративних послуг управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми», ОСОБА_2 );

- зобов`язати Сумську міську раду в особі Відділу реєстрації місця проживання управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» (код ЄДРПОУ: 23823253) зняти з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ; паспорт НОМЕР_3 , виданий 01.07.2020 р. 5930; РН ОКПП НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_2 ;

- визнати протиправною та скасувати відмову Сумської міської ради в особі Відділу реєстрації місця проживання управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» » (код ЄДРПОУ: 23823253), від імені якого діє головний спеціаліст Пономарчук С.В., у реєстрації місця проживання ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ; паспорт НОМЕР_4 , виданий 01.07.2020 р. 5930; PH ОКПП НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_3 , відображену в Заяві ОСОБА_1 про реєстрацію міста проживання від 28 жовтня 2021 р. (прийнятої адміністратором відділу адміністративних послуг управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми», ОСОБА_2 );

- зобов`язати Сумську міську раду в особі Відділу реєстрації місця проживання управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» (код ЄДРПОУ: 23823253) зареєструвати місце проживання ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ; паспорт НОМЕР_3 , виданий 01.07.2020 р. 5930; PH ОКПП НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд повертає її позивачу, виходячи із наступного.

За змістом ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Згідно з частиною другою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Таким чином, особа реалізує право на звернення до адміністративного суду шляхом подання письмової позовної заяви особисто або через представника.

За змістом частини першої статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України права, свободи та інтереси малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.

Права, свободи та інтереси неповнолітніх осіб, які досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, непрацездатних фізичних осіб і фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть захищати в суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, піклувальники чи інші особи, визначені законом. Суд може залучити до участі у таких справах відповідно неповнолітніх осіб, непрацездатних фізичних осіб і фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена.

З позовної заяви суд вбачає, що позивачем зазначено ОСОБА_1 та представником позивача вказано Борисенка Олега Миколайовича. При цьому позовна заява містить підпис Борисенка Олега Миколайовича . Проте в матеріалах справи відсутні докази того, що Борисенко Олег Миколайович є законним представником ОСОБА_1 .

Згідно з п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи викладене, суд повертає позовну заяву позивачу, як таку, що подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності та підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо її підписання.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу реєстрації місця проживання управління "Центр надання адміністративних послуг у м.Суми" Сумської міської ради про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії і додані до неї документи - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.

Суддя В.О. Павлічек