Ухвала суду № 101286614, 19.11.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/15977/21

УХВАЛА

ПРО ПЕРЕХІД З СПРОЩЕНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В ЗАГАЛЬНЕ ПОЗОВНЕ ПРОВАДЖЕННЯ

19 листопада 2021 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача від 08 листопада 2021 року про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі № 380/15977/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної судової адміністрації України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул. Саксаганського, 13, м. Львів, 79005) про стягнення суддівської винагороди в розмірі 469686,06 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- стягнути на користь судді Восьмого апеляційного адміністративного суду Онишкевича Тараса Володимировича з Державної судової адміністрації України, як головного розпорядника бюджетних коштів, недоотриману суддівську винагороду в сумі 469686 (чотириста шістдесят дев`ять тисяч шістсот вісімдесят шість) грн. 06 коп. за рахунок коштів окремої бюджетної програми КПКВК 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів»;

- адміністративну справу розглянути без моєї участі, задовольнивши позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалою судді від 27 вересня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін; залучено Восьмий апеляційний адміністративний суд до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

18 листопада 2021 року від представника відповідача через канцелярію суду надійшла заява від 08 листопада 2021 року про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Указана заява мотивована тим, що відповідно до статті 12 КАС України справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище. Згідно з приміткою до статті 51-3 Закону України «Про запобігання корупції» під службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище у цій статті розуміються судді. За таких обставин, на думку відповідача, справи щодо прийняття суддів на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби не відносяться до справ незначної складності, а тому повинні розглядатися у порядку загального позовного провадження. Крім того, представник відповідача зазначає, що позивач є суддею Восьмого апеляційного адміністративного суду. Предметом розгляду цієї справи є стягнення з Восьмого апеляційного адміністративного суду на користь позивача суддівської винагороди. Ураховуючи те, що сума недорахованої позивачу суддівської винагороди складає 489979,03 грн., ця справа має істотне значення для сторін та становить значний суспільний інтерес.

На підставі викладеного, зважаючи на значення цієї справи для сторін, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у ній, а також суспільний інтерес до розгляду цієї справи представник відповідача просить суд розгляд справи № 380/15977/21 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Вирішуючи заяву представника відповідача суд враховує таке.

Згідно з приписами статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Положеннями статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Зважаючи на приписи частини третьої статті 257 КАС України, беручи до уваги предмет позову, кількість сторін та інших учасників справи, обсяг та характер доказів у справі, значення справи для сторін, суд з метою повного та належного дослідження всіх обставин справи, а також для прийняття законного та обґрунтованого рішення доходить висновку про необхідність розгляду цієї адміністративної справи в порядку загального позовного провадження та заміни засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

З огляду на це, суд задовольняє заяву представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.12, 248, 257, 260 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника відповідача від 08 листопада 2021 року про розгляд справи за правилами загального позовного провадження – задовольнити.

Розгляд адміністративної справи № 380/15977/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Восьмого апеляційного адміністративного суду про стягнення суддівської винагороди в розмірі 469686,06 грн. здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Підготовче засідання відбудеться 02 грудня 2021 року о 09:30 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 19 листопада 2021 року.

Суддя Клименко О.М.