Ухвала суду № 101286384, 23.11.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

23 листопада 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/5591/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі №360/5591/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якому позивач просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 17.09.2021 № 909270141111 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити ОСОБА_1 з 17.09.2021 перерахунок та виплату пенсії державного службовця з урахуванням всіх сум виплат, зазначених в довідці Новоохтирської сільської ради Новоайдарського району Луганської області від 03.07.2020 № 773/20;

- звернути рішення суду до негайного виконання у межах виплати ОСОБА_1 пенсії за один місяць (а.с.1-9).

Ухвалою суду від 07.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.55-56).

Судом на розгляд поставлено питання щодо необхідності зупинення провадження у справі, оскільки з даних КП «ДСС» вбачається, що до Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року у справі №360/659/21 за позовом ОСОБА_1 до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2021 апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року у справі № 360/659/21 - залишено без руху (а.с.78-79).

Вирішуючи питання щодо зупинення провадження у справі, суд враховує наступне.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Отже, враховуючи положення вказаної норми, підставою для зупинення провадження у справі мають бути обставини, які перешкоджають всебічному, повному та об`єктивному вирішенню справи.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом розгляду адміністративної справи №360/5591/21 є визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 17.09.2021 № 909270141111 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 .

Відповідач аргументує необхідність перерахунку розміру пенсії позивача тим, що під час виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 у справі №360/659/21 ним невірно враховано складові заробітної плати для обчислення розміру пенсії за довідкою Новоохтирської сільської ради Новоайдарського району Луганської області від 03.07.2020 № 773/20.

Предметом оскарження у справі № 360/659/21 є визнання протиправним та скасування рішення Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 30.12.2020 № 90927000141111 про відмову у переведенні ОСОБА_1 на пенсію за віком відповідно до вимог Закону України «Про державну службу».

Вищевказаним рішенням зобов`язано Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне страхування» на пенсію державного службовця відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» з 03.06.2020, виходячи з розрахунку 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, згідно із довідкою Новоохтирської сільської ради Новоайдарського району Луганської області від 03.07.2020 № 773/20, зарахувавши до стажу державної служби ОСОБА_1 період роботи на посаді голови Новоохтирської сільської ради з 04.07.2001 по 15.04.2002, на посаді спеціаліста землевпорядника Новоохтирської сільської ради з 21.10.2004 по 26.03.2009, на посаді голови Новоохтирської сільської ради з 27.03.2009 по 04.11.2015.

Станом на теперішній час апеляційною інстанцією вирішується питання щодо прийняття до розгляду апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на рішення суду першої інстанції у справі № 360/659/21.

Суд вважає, що вирішення питання про здійснення позивачу з 17.09.2021 перерахунку та виплату пенсії державного службовця з урахуванням всіх сум виплат, зазначених в довідці Новоохтирської сільської ради Новоайдарського району Луганської області від 03.07.2020 № 773/20, безпосередньо пов`язано з розглядом адміністративної справи №360/659/21, оскільки предмет позову у справі №360/5591/21 виник у зв`язку із переведенням ОСОБА_1 з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне страхування» на пенсію державного службовця відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» з 03.06.2020.

За таких обставин, розгляд справи № 360/5591/21 до набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 у справі №360/659/21 є неможливим. Як наслідок, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі №360/5591/21.

Керуючись ст.ст.236,241-250,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №360/5591/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 у справі №360/659/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

СуддяН.М. Басова