Рішення № 101285855, 23.11.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" листопада 2021 р. справа № 300/5262/21

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Боршовського Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Фермерського господарства “Персей Агро” про стягнення податкового боргу в сумі 2087128,93 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (далі – позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Фермерського господарства “Персей Агро” (далі – відповідач), в якому просить суд стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 2087128,93 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач добровільно не погасив грошові зобов`язання в сумі 2087128,93 грн., з яких: податок на додану вартість 1520910,23 грн. (1413426,00 грн. – основне зобов`язання, 107484,23 грн. – штрафні санкції); орендна плата за землю з юридичних осіб по Букачівській ОТГ 172544,45 грн.; єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка с/г товарів за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75%: по Більшівцівській ОТГ 47731,73 грн. (46796,78 грн. – основне зобов`язання, 934,95 грн. – пеня), по Букачівській ОТГ 145675,49 грн. (144675,49 грн. – основне зобов`язання, 1000,00 грн. – штрафні санкції), по Рогатинській ОТГ 200267,03 грн. (198267,03 грн. – основне зобов`язання, 2000,00 грн. – штрафні санкції).

Ухвалою від 23.09.2021 Івано-Франківський окружний адміністративний суд (далі - Суд) відкрив провадження в справі та постановив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Ухвалу від 23.09.2021 про відкриття провадження Фермерське господарство “Персей Агро” отримало 08.11.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідач правом на подання відзиву у встановлений судом строк не скористався.

За таких обставин, керуючись частиною шостою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує справу за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали адміністративної справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, суд встановив таке:

29.03.2006 проведено державну реєстрацію Фермерського господарства “Персей Агро” як суб`єкта підприємницької діяльності, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

За відповідачем обліковується податковий борг на суму 2087128,93 грн.:

1) з податку на додану вартість 1520910,23 грн., в тому числі:

- основного платежу в сумі 1413426,00 грн., що виник на підставі уточнюючого розрахунку у зв`язку з виправленням самостійних помилок за грудень 2020 року від 06.05.2021 (а.с. 11);

- штрафних санкцій в сумі 107484,23 грн., що виник на підставі:

уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за листопад 2020 року від 06.05.2021 на суму 65601,00 грн. (а.с. 10);

розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за грудень 2020 року від 06.05.2021 на суму 42403,00 грн. (а.с. 11);

2) з орендної плати за землю з юридичних осіб по Букачівській ОТГ 172544,45 грн., що виник в результаті несплати самостійно задекларованого основного зобов`язання: за 2020 рік згідно податкової декларації з плати за землю № 9029616272 від 19.02.2020 на суму 171777,60 грн. (а.с. 12-13); за 2021 рік згідно податкової декларації з плати за землю № 9029993717 від 19.02.2021 на суму 766,85 грн. (а.с. 14-15);

3) з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка с/г товарів за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75%:

- по Більшівцівській ОТГ 47731,73 грн., в тому числі основного платежу 46796,78 грн., що виник в результаті несплати самостійно задекларованого основного зобов`язання згідно податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи № 9029864220 від 19.02.2020 (а.с. 16-18), пені в розмірі 934,95 грн.;

- по Рогатинській ОТГ 200267,03 грн. за 2020 рік в тому числі: основного платежу 198267,03 грн., що виник в результаті несплати самостійно задекларованого основного зобов`язання згідно податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи № 9029862079 від 19.02.2020 на суму 1100,12 грн. (а.с. 19-20); згідно податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи № 9029842135 від 19.02.2020 на суму 166796,79 грн. (а.с. 21-28); згідно податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи № 9029858313 від 19.02.2020 на суму 25282,65 грн. (а.с. 29-30); згідно податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи № 9029860555 від 19.02.2020 на суму 5087,47 грн. (а.с. 31-33); штрафна санкція на суму 2000,00 грн., нарахована податковим повідомленням-рішенням № 0011380411 від 11.11.2020 за результатами акту камеральної перевірки № 627/09-19-04-11/34217403 від 10.11.2020 (а.с. 34-35);

- по Букачівській ОТГ 145675,49 грн. за 2020 рік в тому числі: основного платежу 144675,49 грн., що виник в результаті несплати самостійно задекларованого основного зобов`язання згідно податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи № 9029852888 від 19.02.2020 на суму 144675,49 грн. (а.с. 36-41); штрафна санкція на суму 1000,00 грн., нарахована податковим повідомленням-рішенням № 0109395104 від 10.08.2020 за результатами акту камеральної перевірки № 1742/09-19-51-04/34217403 від 07.08.2021 (а.с. 42-43).

Вказані податкові повідомлення-рішення № 0011380411 від 11.11.2020 та № 0109395104 від 10.08.2020 вручені відповідачу, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень. Відповідач податкові повідомлення-рішення не оскаржив.

Згідно довідки Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 01.09.2021 сума заборгованості відповідача становить 2087128,93 грн., з яких: податок на додану вартість 1520910,23 грн. (1413426,00 грн. – основне зобов`язання, 107484,23 грн. – штрафні санкції); орендна плата з юридичних осіб по Букачівській ОТГ 172544,45 грн.; єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка с/г товарів за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75% по Більшівцівській ОТГ 47731,73 грн. (46796,78 грн. – основне зобов`язання, 934,95 грн. – пеня); єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка с/г товарів за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75% по Букачівській ОТГ 145675,49 грн. (144675,49 грн. – основне зобов`язання, 1000,00 грн. – штрафні санкції); єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка с/г товарів за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75% по Рогатинській ОТГ 200267,03 грн. (198267,03 грн. – основне зобов`язання, 2000,00 грн. – штрафні санкції) (а.с. 9).

18.02.2020 Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області прийнято податкову вимогу форми “Ю” за № 1952-51 на суму 12403,03 грн., яка вручена відповідачу 11.03.2020 (а.с. 44).

Вирішуючи даний спір суд виходив з таких мотивів та норм права:

Згідно з частиною першою статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 1 Податкового кодексу України, Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Статтею 36 Податкового кодексу України встановлено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з статтею 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Щодо самостійно задекларованих грошових зобов`язань:

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначену для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 56.11 статті 56 ПК України визначено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

З огляду на вказане, самостійно визначені відповідачем грошові зобов`язання з податку на додану вартість, орендної плати з юридичних осіб, єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка с/г товарів за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75%, згідно досліджених судом податкових декларацій та несплачені ним у строки встановлені Кодексом, є узгодженими та становлять податковий борг Фермерського господарства “Персей Агро”.

Щодо грошових зобов`язань визначених контролюючим органом:

Контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом (підпункт 54.3.5. пункту 54.3. статті 54 Податкового кодексу України).

Приписами пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Суд звертає увагу на те, що податкові повідомлення-рішення, які дослідив суд вище, було направлено за податковою адресою Фермерського господарства “Персей Агро”. Вказані податкові повідомлення-рішення відповідач не оскаржив. Отже, суми грошових зобов`язань, визначених цими податковими повідомленнями-рішеннями, є узгодженими. Доказів сплати вказаних сум у визначених законом 10-денний строк, суду не подано.

В силу вимог пункту 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

18.02.2020 Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області прийнято податкову вимогу форми “Ю” за № 1952-51 на суму 12403,03 грн., яка вручена відповідачу 11.03.2020 (а.с. 44). Вказана податкова вимога не скасована. Доказів протилежного суду не подано. В подальшому, згідно даних карток податкового обліку платника податків - відповідача, податковий борг збільшився, та не переривався до дня звернення позивача з цим позовом до суду. Отже, у позивача не виник обов`язок щодо виставлення відповідачу нової податкової вимоги на всю суму заборгованості, що є предметом спору в цій справі.

Заборгованість відповідача підтверджується довідкою Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 01.09.2021 про борг (а.с. 9), витягами з інтегрованих карток платника податків (а.с. 45-46).

Пунктом 95.1 статті 95 ПК України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.4 статті 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Враховуючи те, що відповідачем не сплачено самостійно податковий борг в розмірі 2087128,93 грн., то суд вважає підставним звернення контролюючого органу до суду із позовом про його стягнення у спосіб, визначений пунктами 95.3 та 95.4 статті 95 ПК України.

Таким чином, адміністративний позов Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Фермерського господарства “Персей Агро” про стягнення податкового боргу в сумі 2087128,93 грн. є обґрунтованим, а тому його належить задовольнити.

Щодо судових витрат у справі:

Суд, враховуючи припис частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, дійшов висновку не відшкодовувати позивачу судові витрати по сплаті судового збору за подання позову до суду.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 255, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Фермерського господарства “Персей Агро” (ідентифікаційний код - 34217403, вулиця Калуське шосе, 2-А, село Угринів, Івано-Франківський район, Івано-Франківська область, 77423) відкритих у банківських установах, які його обслуговують, та за рахунок належної йому готівки, в дохід Державного бюджету України та місцевих бюджетів Івано-Франківської області в порядку та розмірах, передбачених Бюджетним кодексом України, податковий борг в розмірі 2087128 (два мільйони вісімдесят сім тисяч сто двадцять вісім) гривень 93 копійки.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, ідентифікаційний код 43968084, вулиця Незалежності, 20, місто Івано-Франківськ, 76018.

Відповідач: Фермерське господарство “Персей Агро”, ідентифікаційний код - 34217403, вулиця Калуське шосе, 2-А, село Угринів, Тисменицький район, Івано-Франківська область, 77423.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.