Ухвала суду № 101285703, 23.11.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

23 листопада 2021 року Справа № 280/11234/21 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного

позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області (71118, м. Запоріжжя, пл. Єдності, буд. 2)

Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164)

Філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (01032, м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 21 А)

про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

18.11.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області (далі – відповідач 1), Запорізької обласної державної адміністрації (далі – відповідач 2), Філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – відповідач 3), відповідно до якого позивач просить суд:

- визнати протиправною поведінкою бездіяльність відповідачів щодо позбавлення (знищення) права громадян м. Бердянська Запорізької області , осіб пільгових категорій, на користування послугами перевезення їх поїздами приміського сполучення Запоріжжя – Бердянськ-Запоріжжя, в обов`язок яких державою покладено організація перевезення пасажирів у приміських сполученнях, як умисний утиск (пряму дискримінацію) в їх правах та законних інтересів пільгових категорій громадян на проїзд в приміському залізничному транспорті сполученням ст. Бердянськ- ст. Пологи – ст. Запоріжжя, яким надані гарантії на реалізацію прав безоплатний проїзд діючим законодавством України;

- відновити шляхом зобов`язання відповідачів приміське залізничне сполучення Запоріжжя – Бердянськ –Запоріжжя до 25 жовтня 2021 року відповідно до Закону України «Про залізничний транспорт» рухом поїздів №6849/6850 та №6852/6851;

- стягнути з відповідачів солідарно в рівних долях з кожного 5000, 00 грн. (п`ять тисяч гривень 00 копійок) моральної шкоди та по 212,39 грн. (двісті дванадцять гривень 29 копійок) витрат, понесених сім`єю позивача, яку сім`я понесла в умовах умисного тривалого за часом знищення приміського залізничного перевезення пасажирів сполученням Запоріжжя – Бердянськ -Запоріжжя, як завдану матеріальну шкоду, на користь позивача.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п.9 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до п. 10 ч.6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суддя вважає, що в даному випадку характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін, а тому можливо призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до ч.4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 171, 241, 243, 257, 260, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області, Запорізької обласної державної адміністрації, Філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів, за правилами спрощеного позовного провадження.

Справа розглядатиметься суддею Стрельніковою Н.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Зобов`язати Виконавчий комітет Бердянської міської ради Запорізької області надати до суду все наявне листування із усіма підприємствами, установим, організаціями зі спірного питання щодо відновлення залізничного сполучення міста Бердянська з містом Запоріжжя та докази в обґрунтування листа від 03.08.2020 № 1376/03-Д-1068 щодо звернень до АТ «Українська залізниця» з проханням поновити залізничне сполучення міста Бердянська з містами України, а саме з містом Запоріжжя.

Зобов`язати Запорізьку обласну державну адміністрацію надати до суду все наявне листування з усіма підприємствами, установим, організаціями зі спірного питання зазначеного у позові щодо відновлення залізничного сполучення міста Бердянська з містом Запоріжжя.

Зобов`язати Філію «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» надати до суду все наявне листування із усіма підприємствами, установим, організаціями зі спірного питання зазначеного у позові щодо відновлення залізничного сполучення міста Бердянська з містом Запоріжжя та докази в обґрунтування листа від 04.09.2020 № НЗТ-4-3/1025 щодо не виконання норм ст. 9 Закону України Про залізничний транспорт», що унеможливлює оновлення рухомого складу, необхідного для призначення додаткових поїздів

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя Н.В. Стрельнікова