Рішення № 101281577, 23.11.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2021 р. Справа№200/13802/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (код ЄДРПОУ 44070187, 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська 59)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтоуправління «Донбас» (код ЄДРПОУ 3682901, 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. Сонячна, 10/67)

про стягнення податкового боргу на суму 50006 грн. 96 коп.

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтоуправління «Донбас» про стягнення податкового боргу на суму 50006 грн. 96 коп.

Ухвалою від 20 жовтня 2021 року суд прийняв до розгляду адміністративну справу та відкрив провадження в адміністративній справі № 200/13802/21 в порядку спрощеного позовного провадження.

За правилами частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Сторони про відкриття провадження у справі були повідомлені судом належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Позивач в обґрунтування адміністративного позову посилається на те, що станом на 17 вересня 2021 року за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 50006 грн. 96 коп., що раніше не був заявлений до суду, який виник з причини несплати донарахованих штрафних санкцій та нарахованої пені, а саме плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення.

Відповідач до суду надав відзив, де зазначає, що Головним управлінням ДФС у Донецькій області було прийнято податкове повідомлення-рішення від 23.08.2019 № 0134964308, яким повідомлено ТОВ «Шахтоуправління «Донбас», код за ЄДРПОУ 36982901, про те, що відповідно до акту № 232/05-99-43-08/36982901 від 09.07.2019 встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з екологічного податку, визначеного п.57.1 ст. 57, п. 257.5 ст.257 Податкового кодексу України» та на підставі ст. 126 ПК України за затримку на 676, 689, 696, 697, 703, 704, 725, 728, 738, 766, 769 та 773 календарних днів сплати грошового зобов`язання 250 034,85 грн. зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі п`ятдесят тисяч шість гривень 96 копійок за платежем рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення. Однак, податкове повідомлення-рішення Товариство є необґрунтованим та таким, що суперечить чинному законодавству України. Так, податкове повідомлення-рішення прийнято за неіснуючим грошовим зобов`язанням, що, у свою чергу, робить його незаконним у податковому повідомленні-рішенні зазначено, що «відповідно до акта № 232/05-99- 43-08/36982901 від 09.07.2019 встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з екологічного податку». Контролюючий орган дане грошове зобов`язання визначає у сумі 250 034,85 грн., а затримку сплати - 676, 689, 696, 697, 703, 704, 725, 728, 738, 766, 769 та 773 календарних днів. Але, ТОВ «ШУ «Донбас» не сплачувало й ніколи не зобов`язано було сплачувати екологічний податок. Тобто, податкове повідомлення-рішення прийнято контролюючим органом за неіснуючим грошовим зобов`язанням.

Суд, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Шахтоуправління «Донбас», включено до ЄДРПОУ за кодом 36982901, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, перебуває на обліку у Головному управлінні ДПС у Донецькій області.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Згідно пункту 49.1 статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 23 серпня 2019 року у сумі 50006 грн. 96 коп.

Податкове повідомлення-рішення оскаржувалось платником у судовому порядку. ТОВ «ШУ«ДОНБАС»» звернулось із позовом до ГУ ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 23 серпня 2019 року № 0134964308.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 15 жовтні 2020 року у справі № 200/562/20-а у позові було - відмовлено. Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року по справі № 200/562/20 апеляційну скаргу ТОВ «ШУ«ДОНБАС»» - залишено без задоволення, рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року у справі № 200/562/20-а - залишено без змін.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом 12 липня 2017 року з метою стягнення до бюджету суми податкового боргу було направлено відповідачу податкову вимогу форми «Ю» № 4492-17 на загальну суму 1589458 грн. 52 коп., яка була отримана керівником підприємства 5 вересня 2017 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення. Докази оскарження зазначеної вимоги у судовому або адміністративному порядку в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з підпунктом 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідно до пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Та відповідно до пункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Доказів сплати податкового боргу відповідач не надав суду. Наявність податкового боргу на загальну суму 50006 грн. 96 коп. підтверджена податковим органом шляхом надання суду розрахунку суми заборгованості, інтегрованою карткою платника податків.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 2-17, 19-20, 42-47, 55-60, 72-77, 90, 94-99, 122, 124-125, 132, 139, 143, 159-165, 168, 171, 173, 192-196, 224, 225-228, 229-230, 241, 243, 245, 246, 250, 255, 257-262, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (код ЄДРПОУ 44070187, 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська 59) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтоуправління «Донбас» (код ЄДРПОУ 3682901, 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. Сонячна, 10/67) про стягнення податкового боргу на суму 50006 грн. 96 коп. задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ «ШАХТОУПРАВЛІННЯ «ДОНБАС» (код ЄДРПОУ 3682901, 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. Сонячна, 10/67) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 50006 (пятдесят тисяч шість гривень) 96 грн.

Рішення ухвалене у нарадчій кімнаті 23 листопада 2021 року. Повне судове рішення складено 23 листопада 2021 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.В. Смагар