Ухвала суду № 101281384, 22.11.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони

22 листопада 2021 р. Справа №200/14394/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши зха правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради

про: визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, стягнення з Управління соціального захисту населення Костянтиніваської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі 7354 грн.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, стягнення з Управління соціального захисту населення Костянтиніваської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі 7354 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 листопада 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

16 листопада 2021 року Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із клопотання про заміну неналежної сторони, оскільки, позивач на обліку в управлінні, як отримувач одноразової грошової допомоги до Дня Перемоги 5 травня відповідно до діючого законодавства не перебуває, списки для проведення виплати допомоги до управління не надходили, тому виплата не проводилась.

19 листопада 2021 року представник позивача Юрченко Юрій Вікторович звернувся до суду із клопотанням про заміну неналежної сторони. В обґрунтування клопотання представник позивача посилається на те, що місце служби ОСОБА_1 є Головне управління Національної поліції в Донецькій області. Отже, враховуючи приписи статті 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позивач перебуває на обліку в Департаменті соціального захисту населення Маріупольської міської ради. З огляду на вказані обставини просив суд замінити первинного відповідача Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради на належного Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Приписами абзацу 2 частини 1 статті 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» Щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, через відділення зв`язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Військовослужбовцям, поліцейським, особам начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ України, особам начальницького і рядового складу Державної кримінально-виконавчої служби України, які проходять службу (крім пенсіонерів), виплата разової грошової допомоги здійснюється шляхом перерахування коштів органами праці та соціального захисту населення на спеціальні рахунки військових частин, установ і організацій за місцем їх служби.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходить службу в Головному управлінні Національної поліції в Донецькій області.

Згідно довідки № 3405 від 09.11.2015 року, виданої Управлінням соціального захисту населення Костянтинівської міської ради встановлено, що в 2021 році списки для проведення виплати допомоги до 5 травня гр. ОСОБА_1 на управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради не надавались тому виплата не проводилась.

Відповідач у клопотання щодо заміни неналежної сторони вказує на те, що з база даних центру нарахування та здійснення соціальних виплат ОСОБА_1 отримав грошову допомогу до 5 травня в Департаменті соціального захисту населення Маріупольської міської ради.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд приходить висновку про заміну неналежного відповідача у справі Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради на належного Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради.

Відповідно до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 80, 243, 248, 256, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача Юренко Юрія Вікторовича та клопотання Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про заміну неналежного відповідача – задовольнити,

Замінити неналежного відповідача у справі Управління соціального захисту населення на належного Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради (пр. Миру, буд. 70, м. Маріуполь, Донецька область, 87500).

Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня отримання ухвали направити на адресу належного відповідача позовну заяву з усіма додатками, та копії усіх процесуальних документів прийнятих в межах даної справи, докази направлення надати суду.

Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради надати протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали відзив на позовну заяву, докази направлення відзиву усім учасникам справи, довідку про нарахування ти виплату позивачу допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Суддя В.В. Олішевська