Ухвала суду № 101281315, 23.11.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

23 листопада 2021 р. Справа №200/12303/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Черникова А.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (за місцезнаходженням: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

21 вересня 2021 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 28 серпня 2021 року про відмову позивачу у призначенні пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати відповідача здійснити призначення пенсії позивачу за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням страхового стажу - 29 років 11 місяців 6 днів та пільгового стажу - 21 рік 9 місяців 29 днів, починаючі з дня звернення до відповідача, а саме з 20.08.2021 р.

Ухвалою суду від 23 вересня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін (у письмовому провадженні).

19 листопада 2021 року відповідачем поданий відзив на позов, в якому відповідач зазначає, що особи, які підписали рішення про відмову у призначенні пенсії № 0566650006238 від 28.08.2021 р. відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а саме: начальник відділу призначення пенсії ОСОБА_2 та головний спеціаліст відділу призначення пенсії ОСОБА_3 , є працівниками Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (м. Ужгород), яке має бути залучено до розгляду справи у якості співвідповідача.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Рішенням № 056650006238 від 28.08.2021 р. відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Отже, правові наслідки для позивача мають не дії ГУ ПФУ в Донецькій області, а рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області. Саме це рішення потребує оцінки суду на відповідність критеріям, наведеним у частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань свідчать, що Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (місцезнаходження: 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, площа Народна, буд. 4, ідентифікаційний код: 20453063,) зареєстроване як юридична особа.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 статті 48 КАС України, у випадку, якщо позовні вимоги скеровані не до тієї особи, яка повинна відповідати за цими позовними вимогами, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

В матеріалах справи відсутня заява позивача про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області у якості співвідповідача, у зв`язку з чим, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Відповідно до частин 6, 7 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до ч. 1 ст. 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З метою ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, керуючись статтями 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи.

Керуючись статтями 2, 9, 48, 77, 80, 241, 248, 256, 258, 262, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі у якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (місцезнаходження: 88000, Закарпатська область., м. Ужгород, площа Народна, буд. 4, ідентифікаційний код: 20453063).

Встановити другому відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Зобов`язати другого відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надати:

- матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 , які були взяті до уваги при винесенні рішення № 056650006238 від 28.08.2021 р. (заява ОСОБА_1 , прийняте рішення, тощо).

Після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Копію ухвали направити учасникам справи, а другому відповідачу також копію позову з доданими до нього матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.О.Черникова