Рішення № 101281297, 22.11.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2021 р. Справа№200/13188/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (відокремлений підрозділ ДПС: 44070187)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «МЕЙДЕН»

про: стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «МЕЙДАН» в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 21190 грн.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління ДПС у Донецькій області (відокремлений підрозділ ДПС: 44070187), звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «МЕЙДЕН» про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «МЕЙДАН» в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 21190 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем обліковується податковий борг в розмірі 21190 грн., який виник в зв`язку з несплатою відповідачем: самостійно визначених грошових зобов`язань з податку на додану вартість у сумі 110 грн., згідно податкової декларації № 9162067193 від 16.06.2021 року; штрафних санкцій в сумі 680 грн. нарахованих згідно податкового повідомлення – рішення № 0000/256/1814 від 18.01.2021 року; штрафних санкцій в сумі 20400 грн. нарахованих згідно податкового повідомлення – рішення № 00/5199/1813 від 30.04.2021 року. В зв`язку з наявною заборгованістю, позивач просив стягнути з розрахункових рахунків відповідача податковий борг на загальну суму 21190 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Зазначена ухвала направлена на адресу відповідача (вул. Готфейська, буд. 74, м. Маріуполь, Донецька область, 87515) рекомендованим листом з повідомленням 12.10.2021 року, однак поштове відправлення повернуто на адресу суду з відміткою «неправильно зазначена (відсутня) адреса».

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «МЕЙДЕН» (код ЄДРПОУ 41724722) зареєстровано за адресою: вул. Готфейська, буд. 74, м. Маріуполь, Донецька область, 87515.

Враховуючи те, що поштове відправлення було направлено на адресу зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, доказів зміни місця реєстрації підприємницької діяльності відповідач Головному управлінню ДПС у Донецькій області суду не надав, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи.

Суд зазначає, що станом на 22 листопада 2021 року відповідачем відзив на позовну заяву або клопотання про продовження процесуального строку, встановленого судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином суду не надав.

Згідно ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

З огляду на вищевикладене справа розглядається судом в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «МЕЙДЕН» зареєстрована в якості юридичної особи 09.11.2017 року за № 10701020000071716 включено до ЄДРПОУ за № 41724722, перебуває на обліку у Головному управління ДПС у Донецькій області (відокремлений підрозділ ДПС: 44070187) (а.с. 10-11).

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 9162067193 від 16.06.2021 року, відповідно до якої відповідачем самостійно визначені грошові зобов`язання з податку на додану вартість за травень 2021 року в розмірі 110 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з облікової картки платника податків за відповідачем обліковується податковий борг на загальну сумі 21190 грн., в тому числі:

110 грн. - самостійно визначені грошові зобов`язання з податку на додану вартість згідно податкової декларації № 9162067193 від 16.06.2021 року;

680 грн. – штрафні санкції нараховані згідно податкового повідомлення – рішення № 0000/256/1814 від 18.01.2021 року;

20400 - штрафні санкції нараховані згідно податкового повідомлення – рішення № 00/5199/1813 від 30.04.2021 року.

З матеріалів справи встановлено, що 17.12.2020 року Головним управлінням ДПС у Донецькій області проведено камеральну перевірку з питань несвоєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за звітні періоди – грудень 2019 року та червень 2020 року ТОВ «ТД «МЕЙДЕН», за результатами якої складено акт № 2022/05-99-04-19/41724722 (а.с. 15-зворотній бік - 16).

Перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог підпункту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49, глави 2 розділу ІІ, пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України, а саме термінів подання податкової звітності за грудень 2019 року та червень 2020 року.

Вказаний акт був направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, однак 22.12.2020 року поштове відправлення повернуто на адресу позивача з відміткою «неправильно зазначена (відсутня) адреса» (а.с. 16-зворотній бік - 17).

На підставі висновків викладених у вищезазначеному акту перевірки Головним управлінням ДПС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення – рішення № 0000/256/1814 від 18 січня 2021 року, яким ТОВ «ТД «МЕЙДЕН» нараховані штрафні фінансові – санкції в розмірі 680 грн. (а.с. 13).

Зазначене податкове повідомлення – рішення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, однак поштове відправлення повернуто на адресу позивача з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 14-15).

08.04.2021 року Головне управління ДПС у Донецькій області проведено камеральну перевірку з питань несвоєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за звітний періоди – січень 2019 року, лютий 2019 року, з травня 2019 року по листопад 2019 року, з лютого 2020 року по травень 2020 року, з липня 2020 року по січень 2021 року ТОВ «ТД «МЕЙДЕН» (код ЄДРПОУ 41724722), за результатами якої складено акт № 3597/05-99-18-13/41724722 (а.с. 20-зворотній бік - 22).

Перевіркою встановлено порушення вимог підпункту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49, глави 2 розділу ІІ, пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України, а саме несвоєчасно подано податкові декларації з податку на додану вартість за січень 2019 року, лютий 2019 року, травень 2019 року, червень 2019 року, липень 2019 року, серпень 2019 року, вересень 2019 року, жовтень 2019 року, листопад 2019 року, лютий 2020 року, березень 2020 року, квітень 2020 року, травень 2020 року, липень 2020 року, серпень 2020 року, вересень 2020 року, жовтень 2020 року, листопад 2020 року, грудень 2020 року, січень 2021 року.

Вказаний акт перевірки був направлений рекомендованим листом з повідомленням, однак поштове відправлення повернуто на адресу з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с. 22-23).

На підставі висновків викладених в акті перевірки від 08.04.2021 року № 3597/05-99-18-13/41724722 Головним управлінням ДПС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення – рішення № 00/5199/1813 від 30.06.2021 року, яким до ТОВ «ТД «МЕЙДЕН» нараховано штрафні санкції в розмірі 20400 грн. (а.с. 18).

Зазначене податкове повідомлення – рішення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, однак поштове відправлення повернуто позивачу з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 19-20).

Доказів оскарження податкових повідомлень – рішень в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Згідно п. 14.1.157 ст. 14 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Згідно п. 58.1 статті 58 ПК України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Пунктом 58.2 статті 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п. 58.3 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Згідно п. 42.2 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Відповідно до абз. 2 п. 42.3 статті 42 ПК України у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

З матеріалів справи встановлено, що контролюючим органом на адресу відповідача: вул. Готфейська, буд. 74, м. Маріуполь, Донецька область, 87515 були скеровані податкові повідомлення - рішення від 18 січня 2021 року № 0000/256/1814 та від 08.04.2021 року № 00/5199/1813, однак поштові відправлення були повернуті на адресу позивача з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що вищезазначені податкові повідомлення – рішення вручені відповідачу належним чином, та відповідно є узгодженими.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В зв`язку з наявною заборгованістю та на підставі картки особового рахунку платника податків, податковим органом прийнято податкову вимогу № 0028736-1302-05814 від 21 липня 2021 року на суму 21190 грн., з якої 110 грн. – податкові зобов`язання, 21080 грн. – штрафні санкції. Зазначена податкова вимога направлена на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, однак поштове відправлення повернуто на адресу позивача з відміткою «неправильно зазначено (відсутня) адреса» (а.с. 8-9).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг це сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Підпунктом 14.1.265 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, щоштрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з осіб, що вчинили податкове правопорушення або порушення іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Приписами пункту 46.1. статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

На підставі п. 49.2. ПК України платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності.

Згідно пп. 49.18.1, 49.18.2 п. 49.18 статті 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Пунктом 54.1 стаття 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пп. 54.3.1 п. 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення об`єктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством;

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Приписами пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи те, що станом на час розгляду справи відповідачем не погашена податкова заборгованість в сумі 21190 грн., суд приходить висновку про задоволення позовних вимог Головного управління ДПС у Донецькій області (відокремлений підрозділ ДПС: 44070187) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «МЕЙДЕН» про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «МЕЙДАН» в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 21190 грн.

Відповідно до ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні підстави для відшкодування судового збору.

Керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області (відокремлений підрозділ ДПС: 44070187) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «МЕЙДЕН» про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «МЕЙДАН» в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 21190 грн. – задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «МЕЙДАН» (код ЄДРПОУ 41724722, місцезнаходження; вул. Готфейська, буд. 74, м. Маріуполь, Донецька область, 87515) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 21190 (двадцять одна тисяча сто дев`яносто) гривень.

Повний текст рішення складено та підписано 22 листопада 2021 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Олішевська