Ухвала суду № 101281267, 19.11.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

19 листопада 2021 р. Справа №200/14090/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Лазарєв В.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини 9937 Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: вул. Гагаріна, буд. 150а, м. Маріуполь, Донецька область, 87521) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, -

В С Т А Н О В И В:

21 жовтня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини 9937 Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, в якій просить: 1) визнати протиправним та скасувати наказ начальника 1 прикордонного загону Східного міжрегіонального управління Державної прикордонної служби України від 20.05.2021 року № 300-ОС в частині припинення (розірвання) контракту та звільнення з військової служби та виключення зі списків особового складу та всіх видів забезпечення старшого сержанта ОСОБА_1 , контролера першої комендантської групи комендантського відділення; 2) поновити позивача у званні старшого сержанта на посаді контролера першої комендантської групи комендантського відділення 1 прикордонного загону Східного міжрегіонального управління Державної прикордонної служби України з 21 травня 2021 року. Позивач вважає оскаржуваний наказ незаконним на підставі Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Ухвалою суду від 26 жовтня 2021 року вказана позовна заява була залишена без руху, позивачеві наданий строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з наступного дня після отримання копії ухвали.

На виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем надано заяву про поновлення строку звернення до суду.

Розглянувши зазначену заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (частина 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України).

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ начальника 1 прикордонного загону Східного міжрегіонального управління Державної прикордонної служби України від 20.05.2021 року № 300-ОС в частині припинення (розірвання) контракту та звільнення з військової служби та виключення зі списків особового складу та всіх видів забезпечення.

Згідно поштового штампу на конверті, позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду 18.10.2021 року, тобто, позивачем пропущений місячний строк звернення до суду із даним позовом.

На підставі частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Вирішуючи питання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду, суд виходить з наступного.

Норми КАС України не містять вичерпного переліку підстав, які вважаються поважними для вирішення питання про поновлення пропущеного процесуального строку. Такі причини визначаються в кожному конкретному випадку з огляду на обставини справи.

Як вбачається з додатків до позовної заяви, з 25.05.2021 року по 07.10.2021 року позивач проходив курс лікування.

Приймаючи до уваги вищезазначене, суд дійшов висновку, що передбачений процесуальним законодавством строк звернення до суду із даним позовом пропущений з поважних причин, а отже наявні всі підстави для його поновлення.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви позивачеві, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі або залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Відповідно до частин 1, 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.

Керуючись ст.ст. 12, 171, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до адміністративного суду із позовом до Військової частини 9937 Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини 9937 Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Зобов`язати відповідача в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали надати до Донецького окружного адміністративного суду:

- всі матеріали на підставі яких видано оскаржуваний наказ;

- накази та матеріали щодо доган від 22.09.2020 року №1572-АГ, від 22.04.2021 року №689-АГ;

- матеріали службового розслідування від 30.03.2021 року із відповідним висновком;

- докази, які свідчать про систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем ОСОБА_1 , в тому числі про притягнення останнього до дисциплінарної відповідальності у вигляді дога, суворих доган.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається за наступною сторінкою в мережі Інтернет http://adm.dn.court.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя В.В. Лазарєв