Ухвала суду № 101280924, 23.11.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

23 листопада 2021 року ЛуцькСправа № 140/10814/21 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А4324 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Військової частини А4324 про визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 21.12.2015 по 30.11.2018; зобов`язання нарахувати і виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 21.12.2015 по 28.02.2018 зі застосуванням базового місяця для обрахування індексації грошового забезпечення – січень 2008, за період з 28.02.2018 по 30.11.2018 зі застосуванням базового місяця для обрахування індексації грошового забезпечення – березень 2018.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 06.10.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

03.11.2021 на адресу суду надійшло клопотання Військової частини А4324, в якому просить замінити первісного відповідача у справі – Військову частину А4324 на належного відповідача – Військову частину А1573.

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про необхідність залучення у справі співвідповідача Військову частину А1573 з огляду на наступне.

Відповідно до частини третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 у період з 21.12.2016 по 21.12.2020 проходив військову службу у Військовій частині А0864, що підтверджується витягом з послужного списку позивача та наказами командира Військової частини А4324 від 21.12.2016 №296 та від 21.12.2020 №287.

Як слідує з довідки Військової частини А4324 від 09.11.2021, Військова частина А0864 не має відокремленого майна і не здійснює самостійно господарську діяльність, оскільки за своїм функціональним призначенням є підпорядкованим підрозділом радіотехнічного батальйону (Військова частина А1573). У свою чергу, Військова частина А1573 є юридичною особою (розпорядником бюджетних коштів), в якому є свій самостійний фінансовий орган. Військовослужбовці, які проходять військову службу у Військовій частині А0864 перебувають на фінансовому забезпеченні у Військовій частині А1573.

Суд також враховує, що саме Військова частина А1573 надала позивачу на його звернення відповідь (лист від 03.08.2021 №350/486/100/1/185/пс) щодо нарахування і виплати індексації грошового забезпечення за попередні періоди. Крім того, довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії та картка виплати грошового забезпечення за 2016-2020 складені також Військовою частиною А1573.

Враховуючи викладене та у зв`язку з відсутністю згоди позивача на залучення Військової частини А1573 як співвідповідачем, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі в цій справі другого відповідача - Військову частину А1573.

Керуючись статтями 48, 248,250 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі як другого відповідача Військову частину А1573 (35360, Рівненська область, Рівненський район, с. Велика Омельяна, код 08260628).

Встановити відповідачу - Військовій частині А1573 п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О. О. Андрусенко