Постанова № 101264673, 12.11.2021, Шевченківський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 336/7606/21

Провадження № 3/336/3044/2021

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.11.2021 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Савеленко О.А., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживає у АДРЕСА_1 , перебуває на посаді головного бухгалтера ДП «ЗДАРЗ «Мігремонт»,—

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м. Запоріжжя надійшов протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 , згідно з яким, остання вчинила порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме п.п. 14.1.36 п.п. 14.1.181, п. 14.1 ст. 14, п. 187.8 ст. 187, п. 190.2 ст. 190, п. 192.1 ст. 192, п. 198.1 п. 198.2, п. 198.3 п. 198.6 ст. 198, п. 201.1 ст. 201, п. 208.2, п. 208.3 ст. 208 Податкового кодексу України, що призвело до завищення податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню за рахунок платника у банку у загальному розмірі 188 262,00грн., завищення від`ємного значення що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, у загальній сумі 378 448грн.

У судовому засідання захисник ОСОБА_1 адвокат Барсукова І.Г. просила суд закрити провадження по справі за відсутністю в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності події і складу правопорушення, оскільки в протоколі не зазначено, які конкретно дії ОСОБА_1 вчинила виходячи з її службових обов`язків та згідно з диспозицією ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Відповідно д ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Натомість, таким вимогам протокол про адміністративне правопорушення не відповідає.

Адміністративним правопорушенням (проступком), як визначено ст. 9 КУпАП, визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Стаття 163-4 КУпАП передбачає відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано якими саме діями чи бездіяльністю допущено порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, або податковий облік взагалі був відсутній.

Крім того, статтею 14 КУпАП вказано, що посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров`я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов`язків.

Однак, до матеріалів адміністративної справи не додано доказів того, що саме до посадових обов`язків ОСОБА_1 входило ведення податкового обліку.

Враховуючи вищевикладене та той факт, що станом на час розгляду справи податкове повідомлення-рішення від 07.10.2021 року № 0141980701, 0142000701,0141950701, 0141900701, 0141970701, 0142210717, 0142190717, 0142220717, 0142370701, що прийнято контролюючим органом на підставі акту перевірки від 06.09.2021 року №8240\08-0107-01\07917635 на час розгляду справи судом оскаржується в адміністративному порядку, про що особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, надано докази, вина ОСОБА_2 у завищенні податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню за рахунок платника у банку у загальному розмірі 188 262,00грн. та у завищення від`ємного значення що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, у загальній сумі 378 448грн. - на сьогодні не доведена, провадження у справі слід закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Крім того, відповідно до протоколу 2967\12 від 13.09.2021 року, перевірка ДП «ЗДАРЗ «Мігремонт» була здійснена в період часу з 01.01.2018 року по 31.03.2021 року, а правопорушення виявлене 06.09.2021 року.

На підставі викладеного, суд, керуючись п. 1 ст. 247 КУпАП,—

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити за відсутністю події і складу правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги та бути оскаржена протягом десяти днів з дня прийняття постанови до Запорізького апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках передбачених ч.5 ст.7 та ч.1 ст.287 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя О.А. Савеленко

Постанова набрала законної сили ______ 20___рік

Дата видачі постанови ______ 20___рік