Ухвала суду № 101253947, 22.11.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/14966/21

УХВАЛА

22 листопада 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) про визнання протиправною та скасування вимоги,-

ВСТАНОВИВ:

19 серпня 2021 до Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, у якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 05.02.2021 року №Ф-6208-53, винесену Головним управлінням ДПС в Одеській області.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 19.08.2021 року о 16:54:03 справа №420/14966/21 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 25.08.2021 року позовна заява залишена без руху з підстав необхідності надання уточненої позовної заяви із зазначенням власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

26.08.2021 року за вх.№ЕС/1789/21 від позивача надійшло письмове повідомлення про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, чим усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 31.08.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою суду від 02.11.2021 року вирішено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 22.11.2021 року.

У підготовче засідання 22.11.2021 року сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання сповіщались належним чином та завчасно. Наказом Голови Одеського окружного адміністративного суду №20-ОС/Д/С від 18.10.2021 року встановлено в Одеському окружному адміністративному суді з 19.10.2021 року на період запровадження в Одеській області «червоного» рівня епідемічної небезпеки поширення COVID-19 особливості роботи, зокрема, припинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях з участю учасників судового процесу.

19.11.2021 року за вх.№ЕП/32548/21 від представника відповідача надійшло клопотання про призначення наступного підготовчого засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду питання про призначення підготовчого засідання у справі в режимі відеоконференції в порядку письмового провадження.

Дослідивши клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд встановив наступне.

Особливості участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульовано статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно ч.2 ст.195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно з ч. 4 ст. 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України “Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус” або Державною судовою адміністрацією України.

На виконання Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п`ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів”, наказом ДСА України №196 від 23.04.2020 року затверджено “Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду”.

Враховуючи вищенаведене, з метою забезпечення прав представників сторін приймати участь у підготовчому засіданні суд вважає за необхідне наступне підготовче засідання провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за участю представника Головного управління ДПС в Одеській області в режимі програмного забезпечення “EASYCON”.

Крім цього, відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З огляду на зазначене, беручи до уваги необхідність забезпечення прав представника відповідача на участь у підготовчому засіданні та з метою непорушення процесуальних строків розгляду справи, потрібен додатковий час.

Таким чином, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання на 06.12.2021 року о 10 год. 00 хв.

Клопотання представника відповідача про проведення підготовчого засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі №420/14966/21 - задовольнити.

Підготовче засідання, яке призначено на 06.12.2021 року о 10 год. 00 хв., провести в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення “EASYCON” за електронною адресою: m.arakelyan@adm.od.court.gov.ua.

Допустити участь представника Головного управління ДПС в Одеській області у підготовчому засіданні 06.12.2021 року о 10 год. 00 хв. в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення “EASYCON” за електронною адресою: m.arakelyan@adm.od.court.gov.ua.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №420/14966/21 на тридцять днів.

Повідомити учасників справи про дату, час та місце підготовчого засідання.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.М. Аракелян