Ухвала суду № 101252882, 19.11.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

19 листопада 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/7125/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом представника позивача Куліша Бориса Михайловича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (вул.Шевченка. 9. м. Сєвєродонецьк, Луганської області, 93404) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

15 листопада 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов представника позивача Куліша Бориса Михайловича (далі – представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі – відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області щодо не зарахування до пільгового стажу ОСОБА_1 на шахті імені «60-річчя СРСР», яка 24.02.1992 року перейменована на шахту «Довжанська-Капітальна» виробничого об`єднання «Свердловантрацит» з 03.04.1992 року по 16.07.1992 року, з 17.07.1992 року по 26.05.1997 року, з 30.01.1998 року по 08.02.2012 року;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Луганській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», на підставі поданої заяви про перерахунок пенсії від 25 березня 2021 року, зарахувавши до його пільгового стажу період його роботи на шахті «Довжанська-Капітальна» виробничого об`єднання «Свердловантрацит» з 03.04.1992 року по 16.07.1992 року, з 17.07.1992 року по 26.05.1997 року, з 30.01.1998 року по 08.02.2012 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, 25 березня 2021 року позивач звернувся до Марківського об`єднаного управління пенсійного фонду України Луганської області з заявою про перерахунок пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 року за № 3455- IV з врахування всього пільгового стажу за Списком 1, а саме періодів роботи: Шахта імені «60-річчя СРСР», яка 24.02.1992 року перейменована на шахту «Довжанська-Капітальна» виробничого об`єднання «Свердловантрацит» з 03.04.1992 року по 16.07.1992 року, з 17.07.1992 року по 26.05.1997 року, з 30.01.1998 року по 08.02.2012 року .

Листом від 05.04.2021 вищевказані періоди роботи не зараховані до пільгового стажу, оскільки відсутні довідки про підтвердження трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах. Окрім того, у трудовій книжці відсутні записи про проведення атестації робочих місць.

Також відповідачем в листі зазначено, що загальний стаж ОСОБА_2 складає 38 років 4 міс. 22 дні, а з врахуванням пільгового стажу за Списком № 1, який складає 10 років.

Позивачем зазначено, що для підтвердження пільгового стажу за Списком 1 до заяви було надано копії документів, такі як довідки про підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній за період з 03.04.1992 року по 16.07.1992 року, з 17.07.1992 року по 26.05.1997 року, з 30.01.1998 року по 08.02.2012 року. На підтвердження проведення атестації робочих місць на шахті «ДовжанськаКапітальна» виробничого об`єднання «Свердловантрацит» позивачем надано відповідні накази які значаться також в заяві від 25.03.2021 року. Проте Відповідач не врахував вищевказані документи, та безпідставно не зарахував періоди роботи.

Позивач вважає відмову відповідача протиправною, просить позовні вимоги задовольнити.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 КАС України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 13 грудня 2021 року на 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області подати до суду у строк до 06 грудня 2021 року такі докази:

- копію пенсійної справи позивача;

- рішення, прийняте за результатом розгляду заяви позивача від 25.03.2021.

Справа буде розглядатися суддею Шембелян В.С. одноособово.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) – "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Шембелян