Ухвала суду № 101252878, 19.11.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

19 листопада 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/7105/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (вул.Шевченка. 9. м. Сєвєродонецьк, Луганської області, 93404) про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

15 листопада 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області щодо не зарахування до пільгового стажу ОСОБА_1 на шахті імені « ОСОБА_2 » з 08.08.1986 року по 20.10.1986 року, з 20.01.1989 року по 09.06.1989 року, з 10.06.1989 року по 12.05.1992 року;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Луганській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», на підставі поданої заяви про перерахунок пенсії від 01 квітня 2021 року, зарахувавши до його пільгового стажу періоди роботи на шахті імені «П.Л. Волкова» з 08.08.1986 року по 20.10.1986 року, з 20.01.1989 року по 09.06.1989 року, з 10.06.1989 року по 12.05.1992 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, 01 квітня 2021 року позивач звернувся до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області із заявою про перерахунок пенсії. Позивач просив відповідача здійснити перерахунок пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 року за№ 3455-IV з врахування всього пільгового стажу за Списком 1, а саме періодів роботи: Шахта імені «П.Л. Волкова», з 08.08.1986 року по 20.10.1986 року, з 20.01.1989 року по 09.06.1989 року, з 10.06.1989 року по 12.05.1992 року.

Листом від 18.05.2021 відповідач відмовив оскільки період роботи з 08.08.1986 року по 20.10.1986 року, з 20.01.1989 року по 09.06.1989 року, з 10.06.1989 року по 12.05.1992 року не зараховані до пільгового стажу. Свою відмову Відповідач обгрунтував тим, що відсутні довідки про підтвердження трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах. Окрім того, у трудовій книжці відсутні записи про проведення атестації робочих місць.

Позиваче зазначено, що відповідно до записів трудової книжки наявні записи про періоди роботи на шахті імені « ОСОБА_2 » з 08.08.1986 року по 20.10.1986 року, з 20.01.1989 року по 09.06.1989 року, з 10.06.1989 року по 12.05.1992 року. Разом з тим, з розрахунком трудового стажу, який наданий відповідачем погодитися не може, вважає його незаконним, таким, що не відповідає дійсності, а рішення про відмову в призначенні пенсії протиправним, оскільки ним разом з заявою про призначення пенсії надано трудову книжку з зазначенням відомостей про роботу, а відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Крім того, для підтвердження пільгового стажу за Списком 1 позивачем у заяві від 25.03.2021 року на адресу відповідача було надано копії документів, такі як довідки про підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній за період з 08.08.1986 року по 20.10.1986 року, з 20.01.1989 року по 09.06.1989 року, з 10.06.1989 року по 12.05.1992 року. На підтвердження проведення атестації робочих місць на шахті імені «П.Л.Волкова» позивачем надано відповідні накази які значаться також в заяві від 01 квітня 2021 року. Проте Відповідач не врахував вищевказані документи, та безпідставно не зарахував період роботи позивача з 08.08.1986 року по 20.10.1986 року, з 20.01.1989 року по 09.06.1989 року, з 10.06.1989 року по 12.05.1992 року, що порушує його право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Позивач вважає відмову відповідача протиправною, просить позовні вимоги задовольнити.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 КАС України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 13 грудня 2021 року на 10год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області подати до суду у строк до 06 грудня 2021 року такі докази:

- копію пенсійної справи позивача;

- рішення про відмову в призначення пенсії від 18.05.2021.

Справа буде розглядатися суддею Шембелян В.С. одноособово.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) – "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Шембелян