Ухвала суду № 101252415, 18.11.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 листопада 2021 року № 320/9754/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши в місті Києві у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту»;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації здійснити перерахунок, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» у розміри п`яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України за 2020 рік» на момент проведення виплат, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року позов задоволено у повному обсязі.

19 жовтня 2021 року до суду звернувся відповідач із заявою, в якій просить суд замінити боржника у виконавчому провадженні ВП № 66084407 з примусового виконання виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду № 320/9754/20 виданого 24.06.2021 про зобов`язання управління соціального захисту населення Макарівськської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03193850) здійснити перерахунок, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» розміри п`яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України за 2020 рік» момент проведення виплат, з урахуванням раніше виплачених сум на його правонаступника Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 4437084 юридична адреса: 08292, м. Буча, вул. Енергетиків, 1-А).

08 листопада 2021 року працівники відділу ДЗК (канцелярія) склали акт про те, що 19 жовтня 2021 року до Київського окружне адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №320/9754/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Макарівської районі державної адміністрації Київської області.

Зазначена заява зареєстрована у комп`ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" Київського окружного адміністративного суду 19 жовтня 2021 року та передана 08 листопада 2021 року головуючій судді Терлецькій О.О. для подальшого розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2021 року призначено судове засідання для розгляду поданої заяви.

Протокольною ухвалою суду від 17.11.2021 вирішено подальший розгляд вказаної заяви здійснювати в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

У Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) перебуває виконавче провадження ВП № 66084407 з примусового виконання виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду №320/9754/20 виданого 24.06.2021 про зобов`язання управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації (код ЄДРГІОУ 03193850) здійснити перерахунок, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» у розміри п`яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України за 2020 рік» на момент проведення виплат, з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-ІХ "Про утворення та ліквідацію районів" у Київській області утворено, зокрема, Бучанський район (з адміністративним центром у місті Буча).

Законом України від 17 листопада 2020 року № 1009-ІХ "Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій" Закон України "Про місцеві державні адміністрації" доповнено статтею 7-1, згідно з частиною першою якої утворення та реорганізація районних державних адміністрацій (далі -райдержадміністрації) здійснюються Кабінетом Міністрів України після прийняття Верховною Радою України рішення про утворення та ліквідацію районів з урахуванням особливостей, установлених Законом України "Про місцеві державні адміністрації".

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1635 "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" утворено як нову юридичну особу публічного права Бучанську райдержадміністрацію Київської області, до якої у порядку публічно-владного гіравонаступництва перейшли повноваження, права та обов`язки реорганізованих Бородянської, Києво-Святошинської, Макарівської райдержадміністрацій відповідно Бородянського, Києво-Святошинського, Макарівського районів, ліквідованих Постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-ІХ.

14.01.2021 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис № 1003401270015000443 щодо початку припинення юридичної особи УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ МАКАРІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (код ЄДРПОУ 03193850, адреса: 08001, Київська обл., Макарівський р-н, селище міського типу Макарів, ПРОВУЛОК ГЕТЬМАНСЬКИЙ, будинок 2) в результаті її реорганізації.

Відповідно до п. 8 розпорядження голови Бучанської районної державної адміністрації Київської області від 01 квітня 2021 року № 3 «Про утворення юридичної особи публічного права - Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області», Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області є правонаступником публічно-владних повноважень, майна, прав та обов`язків:

Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області;

Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області;

Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області.

Відповідно до ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, суд вважає, що за необхідне задовольнити заяву відповідача про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні ВП № 66084407 з примусового виконання виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду № 320/9754/20 виданого 24.06.2021 про зобов`язання управління соціального захисту населення Макарівськської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03193850) здійснити перерахунок, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» розміри п`яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України за 2020 рік» момент проведення виплат, з урахуванням раніше виплачених сум на його правонаступника Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 4437084 юридична адреса: 08292, м. Буча, вул. Енергетиків, 1-А).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Терлецька О.О.