Ухвала суду № 101252403, 18.11.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 листопада 2021 року № 320/3635/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши в місті Києві у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДФС у Київській області в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення №126 від 30.09.2016 про анулювання свідоцтва платника єдиного податку ФОП ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 );

- зобов`язати Головне управління ДФС в Київській області поновити реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) як платника єдиного податку третьої групи з дати анулювання реєстрації з 19 жовтня 2016 року;

- визнати протиправними та скасувати рішення від 10.01.2019 №367/Д/6/10- 36-54-06 у формі листів про визнання декларацій недійсними за 1 квартал 2017 року, 2 квартал 2017 року, 3 квартал 2017 року, 4 квартал 2017 року, 1 квартал 2018 року, 2 квартал 2018 року, 3 квартал 2018 року платника єдиного податку ФОП ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ).

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 07.11.2019 позов задоволено у повному обсязі.

23 жовтня 2021 року до суду звернувся позивач із заявою, в якій просить суд замінити божника у виконавчих листах від 05 червня 2020 року №320/3635/19 з Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 43141377) на його правонаступника Головне управління ДПС у Київській області, як відокремлений підрозділ ДПС України (ідентифікаційний код 44096797; місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-а).

08 листопада 2021 року працівники відділу ДЗК (канцелярія) склали акт про те, що 23 жовтня 2021 року до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони у адміністративній справі №320/3536/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області.

Зазначена заява зареєстрована у комп`ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" Київського окружного адміністративного суду 23 жовтня 2021 року та передана 08 листопада 2021 року головуючій судді Терлецькій О.О. для подальшого розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2021 року призначено судове засідання для розгляду поданої заяви.

Протокольною ухвалою суду від 17.11.2021 вирішено подальший розгляд вказаної заяви здійснювати в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 07.11.2019 у справі №320/3635/19 позовні вимоги задоволено повністю, скасовано рішення №126 від 30.09.2016; скасовано рішення від 10.01.2019 №367/Д/6/10-36-54-06 у формі листів про визнання декларацій недійсними; ухвалено стягнути з ГУ ДФС у Київській області 5763 грн. судового збору.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2020 апеляційну скаргу ГУ ДФС у Київській області залишено без задоволення, рішення Київського окружного адміністративного суду від 07.11.2019 без змін.

09 червня 2020 року представником позивача отримано виконавчі листи від 05.06.2020 у справі №320/3635/19.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.07.2020 замінено сторону виконавчого провадження на Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377).

Проте необхідно зазначити, що з 01.01.2021 відбулось фактичне (компетенційне) адміністративне правонаступництво, оскільки саме норми адміністративного права врегулювали умови та порядок передання адміністративної компетенції від ліквідованого Головного управління ДПС у Київській області як юридичної особи публічного права (ідентифікаційний код 43141377) до Головного управління ДПС у Київській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (ідентифікаційний код 4409679": місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-а). У свою чергу, Головне управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 43141377) втратило адміністративну процесуальну правоздатність органу, який згідно із законом виконує функції, зокрема, у сфері реалізації державної податкової політики на території Київської області.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" (надалі - Постанова №893), ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з Додатком, зокрема. Головне управління ДПС у Київській області .

Відповідно до пункту 3 Постанови №893 права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

30.09.2020 Державною податковою службою України прийнято наказ №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", яким утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з Додатком, а Департаменту правової роботи наказано подати державному реєстратору документи для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідної інформації про утворення територіальних органів Державної податкової служби як її відокремлених підрозділів.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС. утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідне до пункту 1 Постанови №893.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС", затверджено положення, зокрема про Головне управління ДПС у Київській області, відповідно до якого Головне управління ДПС у Київській області утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень Державної податкової служби на території Київської області і є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377).

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 30.09.2020 внесений запис до Єдиного державного реєстру за №1000741030008085321 про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 44096797; місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-а), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (ідентифікаційний код 43005393) на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби"

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, змінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Оскільки, всі права, обов`язки та повноваження ГУ ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377) перейшли до Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 44096797), як наслідок на переконання позивача, виникли підстави та необхідність замінити сторону у справі до відкриття виконавчого провадження, що надасть змогу пришвидшити виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 07.11.2019 у справі №320/3635/19.

Таким чином, суд вважає, що за необхідне задовольнити заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити.

Змінити божника у виконавчих листах від 05 червня 2020 року №320/3635/19 з Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 43141377) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області, як відокремлений підрозділ ДПС України (ідентифікаційний код 44096797; місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-а).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Терлецька О.О.