Рішення № 101250505, 22.11.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2021 року Справа № 160/10501/21 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маковської О.В. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якій позивач просить стягнути суму податкового боргу в розмірі 183736,85 грн. з платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що в інтегрованих картках платника податків ФОП ОСОБА_1 обліковується податкова заборгованість на суму 183736,85 грн., яка складається: 7938,43 грн. - єдиного податку з фізичних осіб; 162406,37 грн. - податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування; 13392,05 грн. - військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.07.2021 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На адресу суду від відповідача повернувся поштовий конверт з ухвалою суду про відкриття провадження у справі, з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до п.4 ч.6 ст.251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Частиною 11 ст.126 КАС України передбачено, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідачем у встановлений судом строк, відзив на позов, пояснень чи доказів щодо заявлених позовних вимог, на підтвердження або спростування обставин, зазначених у позові, не надано.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Фізична особа-підприємць ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області.

В інтегрованих картках платника податків на теперішній час обліковується податковий борг на суму 183736,85 грн., а саме;

7938,43 грн. - єдиного податку з фізичних осіб;

162406,37 грн. - податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування;

13392,05 грн. - військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.

Підставою виникнення боргу з єдиного податку фізичних осіб стала заява про застосування спрощеної системи оподаткування, що подана Відповідачем, наслідком подання якої є обов`язкова сплата ставки єдиного податку, а саме: 944,6 грн. - термін сплати 20.03.2020р.; 944,6 грн. - термін сплати 20.04.2020р.; 472,3 грн. - термін сплати 20.05.2020р.; 472,3 грн. - термін сплати 20.06.2020р.; 944,6 грн. - термін сплати 20.07.2020р.; 944,6 грн. - термін сплати 20.08.2020р.; 944,6 грн. - термін сплати 20.09.2020р.;944,6 грн. - термін сплати 20.10.2020р.; 944,6 грн. - термін сплати 20.11.2020р.; 944,6 грн. - термін сплати 20.12.2020р.

Оскільки на момент виникнення боргу Відповідач мав переплату з єдиного податку фізичних осіб у сумі 562,97 грн., сума податкового боргу склала 7938,43 грн.

З урахуванням суми переплати у розмірі 23 000 грн., сплати відповідачем 27 700 грн. та перерахування коштів з одного бюджетного рахунку на інший у сумі 100 грн., сума податковго боргу склала 118 149,86 грн.

Крім цього, 07.02.2018 контролюючим органом проведено документальну позапланову невиїзну перевірку з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб та військового збору за результатами якої складено акт №5688/04-36-13-04/ НОМЕР_1 від 07.02.2018р. Порушення зафіксовані висновком акту перевірки стали підставою для винесення податкових повідомлень-рішень №0101851304 від 19.03.2018р. на загальну суму 162825,50 грн. (130260,4 грн. - основний платіж, 32565,1 грн. - штрафні санкції) та №0101881304 від 19.03.2018р. на загальну суму 170 грн., №0101921304 від 19.03.2018р. на загальну суму 13568,79 грн. (10855,03 грн. - основний платіж, 2713,76 грн. - штрафні санкції), які були направлені на адресу Відповідача та повернулись з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» - 19.06.2018р.

03.07.2018 Відповідачем було сплачено 655,00 грн. В порядку ст. 129 Податкового кодексу України була нарахована пеня на загальну суму 0,37 грн.

09.12.2019 контролюючим органом проведено камеральну перевірку з питань своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, за результатами якої складено акт №15047/04-36-50-40/ НОМЕР_1 від 09.12.2019. Порушення зафіксовані висновком акту перевірки стали підставою для винесення податкового повідомлення-рішення №0123885040 від 09.12.2019. на загальну суму 65,5 грн., яке було направлено на адресу Відповідача та повернулись з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Таким чином, сума податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування склала 162406,37 грн.

Також, 13.12.2019 контролюючим органом проведено камеральну перевірку з питань своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з військового податку за результатами якої складено акт №160840/04-36-50-40/ НОМЕР_1 від 13.12.2019.

Порушення зафіксовані висновком акту перевірки стали підставою для винесення податкового повідомлення-рішення №0127955040 від 13.12.2019 на загальну суму 19,65 грн., яке було направлено на адресу Відповідача та повернулись з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Відповідачем 03.07.2018 сплачено 196,5 грн. В порядку ст. 129 Податкового кодексу України була нарахована пеня на загальну суму 0,11 грн.

Таким чином, сума податкового боргу з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування склала 13392,05 грн.

З урахуванням вимог ст. 56 та ст. 57 ПК України, у зв`язку з несплатою ФОП ОСОБА_1 у встановлені строки нарахованих сум, грошові зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Відповідно до вимог ст. 59 ПК України, у зв`язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу, ГУ ДПС у Дніпропетровській області в автоматичному режимі було сформовано та направлено на адресу боржника податкову вимогу форми «Ю» від 18.07.2018р. №73564-17/66, яка повернулась з відміткою пошти «за закінченням строків зберігання».

Відповідно до положенням п.59.5. ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, вжиті позивачем заходи стягнення не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, а тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнення податкового боргу з ФОП ОСОБА_1 .

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з такого.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У силу пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20, ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України), контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, якій має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковим боргом визнається сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи,

Згідно із статті 36 цього ж Кодексу, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Підстави припинення податкового обов`язку, крім його виконання, визначені пунктом 37.3 статті 37 Податкового кодексу України, зокрема: підставами для припинення податкового обов`язку, є ліквідація юридичної особи; смерть фізичної особи, визнання її недієздатною або безвісно відсутньою; втрата особою ознак платника податку, які визначені цим Кодексом; скасування податкового обов`язку у передбачений законодавством спосіб

Згідно з пунктом 38.1 статті 38 ПК України, виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк. Пунктом 38.2 статті 38 ПК України визначено, що сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.

Відповідно до п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, сума податкового боргу відповідачем у встановлений податковим законодавством строки не сплачена.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

При цьому, відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На час розгляду справи доказів сплати зазначеної суми відповідачем суду надано не було. Також не подано відповідачем і доказів оскарження податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пп. 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п.п. 87.11 ст. 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

На підставі наведеного, суд вбачає наявність передбачених чинним законодавством обставин для стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 183 736,85 грн. до бюджету.

У зв`язку з цим, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи положення ст. 139 КАС України розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись ст.ст. 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 183736,85 грн. - задовольнити.

Стягнути суму податкового боргу в сумі 183736,85 грн. з платника податку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .

Розподіл судових витрат не здійснювати.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Маковська