Ухвала суду № 101222940, 15.11.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

З ПИТАНЬ РОЗГЛЯДУ ЗВІТУ

15 листопада 2021 року Справа № 280/1801/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про прийняття звіту Вільнянської міської ради Запорізької області на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.07.2021 по справі №280/1801/21

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Вільнянської міської ради Запорізької області (70002, Запорізька область, м.Вільнянськ, вул. Бочарова, 4; код ЄДРПОУ 25486771),

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:

ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ),

ОСОБА_3 (адреса місця роботи: АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_1 )

про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №280/1801/21 за позовом ОСОБА_1 до Вільнянської міської ради Запорізької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, скасування рішення.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15.07.2021 по справі №280/1801/21 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Вільнянської міської ради Запорізької області щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 від 04.02.2021.

Зобов`язано Вільнянську міську раду Запорізької області розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.02.2021.

Встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі №280/1801/21.

Зобов`язано Вільнянську міську раду Запорізької області подати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом 30 днів з дня набрання рішення суду по справі №280/1801/21 звіт про виконання судового рішення від 15 липня 2021 року в справі №280/1801/21.

В іншій частині позовних вимог – відмовити.

14.08.2021 вказане рішення набрало законної сили.

01.09.2021 до суду від Вільнянської міської ради Запорізької області надійшов лист (вх.№50188) під назвою «Про виконання рішення», відповідно до якого просить встановити новий строк подання звіту про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 01.09.2021 встановлено Вільнянській міській раді Запорізької області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду.

04.10.2021 до суду від Виконавчого комітету Вільнянської міської ради Запорізької області надійшов звіт (вх.№56867) про виконання судового рішення.

Учасники справи до суду не прибули, про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином. Причини неявки суду не повідомили. Заяв або клопотань суду не надали.

Частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути питання про прийняття звіту Вільнянської міської ради Запорізької області в порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту, накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі неподання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини не виконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

З поданого звіту судом встановлено, що заява гр. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 від 04.02.2021 в порядку досудового врегулювання спору про дострокове припинення повноважень старости ОСОБА_3 , розглянуто на засіданні відповідної профільної комісії міської ради – постійної комісії з питань законності, запобігання корупції, захисту прав людини, регламенту, депутатської діяльності, етики, інформації, свободи слова та регуляторної політики 17.09.2021. Так, комісією вирішено, що у зв`язку з тим, що заявники просять розглянути питання про дострокове припинення повноважень старости ОСОБА_3 , на сесії міської ради, винести його на пленарне засідання чергової сесії міської ради із запрошенням зацікавлених сторін для винесення рішення в межах власних повноважень відповідно до чинного законодавства України.

Таким чином, поданий відповідачем звіт та додані до нього документи свідчать про фактичне виконання Вільнянською міською радою Запорізької області рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.07.2021 у справі №280/1801/21.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне прийняти та визнати звіт Вільнянської міської ради Запорізької області про виконання судового рішення таким, що підтверджує виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.07.2021 у справі №280/1801/21.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 382 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти та визнати звіт Вільнянської міської ради Запорізької області про виконання судового рішення таким, що підтверджує виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.07.2021 у справі №280/1801/21.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений статтями 251, 256, 295 КАС України.

Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений статтями 251, 295, 297 КАС України.

Суддя М.С. Лазаренко