Ухвала суду № 101221749, 15.11.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

15 листопада 2021 року Справа №3370вр-21/160/9738/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Конєвої С.О.

при секретарі судового засідання Зіненко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод "Акваріус" про заміну боржника у виконавчому листі у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод "Акваріус" до Відповідача-1: Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, до Відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправними рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.12.2020р. у справі №160/9738/20 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод "Акваріус" до Відповідача-1: Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, до Відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправними рішень, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, зокрема, стягнуто солідарно з бюджетних асигнувань Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на користь позивача судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 18918 грн. 00 коп. (вісімнадцять тисяч вісімсот вісімнадцять грн. 00 коп.). та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 2500 грн. (дві тисячі п`ятсот грн. 00 коп.). (а.с. 222-229 том 2).

10.08.2021р. судом було видано виконавчі листи на виконання вищевказаного рішення про стягнення на користь позивача з бюджетних асигнувань Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на користь позивача судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 18918 грн. 00 коп. (вісімнадцять тисяч вісімсот вісімнадцять грн. 00 коп.). та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 2500 грн. (дві тисячі п`ятсот грн. 00 коп.). (а.с. 46, 49, 50 том 3).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.09.2021р. у справі №160/9738/20 було задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод "Акваріус" про виправлення описки в судовому рішенні від 01.12.2020р. у справі №160/9738/20 та виправлено описку допущену у резолютивній частині рішення від 01.12.2020р. у справі №160/9738/20 виклавши абзац 5 резолютивної частини цього рішення в наступній редакції: "Стягнути солідарно з бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ЄДРПОУ 43005393) та Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а, код ЄДРПОУ 43145015) на користь Товариством з обмеженою відповідальністю "Завод "Акваріус" (49100, Дніпропетровська область, місто Дніпропетровськ, Жовтневий р-н., проспект Героїв, буд. 9, квартира 205, код ЄДРПОУ 40391188) - судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 18918 грн. 00 коп. (вісімнадцять тисяч дев`ятсот вісімнадцять грн. 00 коп.). та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 2500 грн. (дві тисячі п`ятсот грн. 00 коп.)." (а.с. 52 том 3).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.09.2021р. у справі №160/9738/20 було задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод "Акваріус" про виправлення описки у виконавчому документі по справі №160/9738/20 та виправлено помилку у виконавчому документі виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом 10.08.2021р. по справі №160/9738/20 вказавши вірну суму стягнення судового збору цифрами - 18918,00 грн. та прописом - "вісімнадцять тисяч дев`ятсот вісімнадцять грн. 00 коп." (а.с. 62-63 том 3).

18.10.2021р. заявник (Товариство з обмеженою відповідальністю "Завод "Акваріус") звернувся із заявою, в якій просить замінити сторону у виконавчих документах з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ ДПС України посилаючись на те, що територіальні органи ДПС були створені, як відокремлені підрозділи, наказом ДПС №529 від 30.09.2020р. "Про утворення територіальних органів ДПС". Можливість здійснення функцій новоствореними підрозділами передбачена відповідним наказом №755 від 24.12.2020р. Новостворені підрозділи є правонаступниками майна, прав та обов`язків згідно з наказом №643 від 12.11.2020р. "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС" (а.с. 69 том 3).

Заявник (Товариство з обмеженою відповідальністю "Завод "Акваріус") в судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином 04.11.2021р. та 08.11.2021р., що підтверджується електронним повідомленням та довідкою секретаря судового засідання, наявними у матеріалах справи (а.с. 90, 91 том 3).

Боржники 1, 2 в судове засідання свого представника не направили, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином 04.11.2021р. та 08.11.2021р., що підтверджується електронним повідомленням та довідкою секретаря судового засідання, наявними у матеріалах справи (а.с. 90, 91 том 3).

Боржник (Головне управління ДПС у Дніпропетровській області) в судове засідання свого представника не направило, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлене належним чином 04.11.2021р. та 08.11.2021р., що підтверджується електронним повідомленням та довідкою секретаря судового засідання, наявними у матеріалах справи (а.с. 90, 91 том 3).

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства Україна неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи наведене, належне повідомлення заявника, боржника - 1, 2, про дату, час і місце розгляду заяви, строки розгляду заяви, встановлені ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву без участі представників сторін згідно до вимог ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши надані документи на підтвердження поданої заяви, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви заявника про заміну боржника у виконавчому листі у справі №160/9738/19, виходячи з наступного.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.12.2020р. у справі №160/9738/20 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод "Акваріус" до Відповідача-1: Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, до Відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправними рішень, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, зокрема, стягнуто солідарно з бюджетних асигнувань Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на користь позивача судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 18918 грн. 00 коп. (вісімнадцять тисяч вісімсот вісімнадцять грн. 00 коп.). та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 2500 грн. (дві тисячі п`ятсот грн. 00 коп.). (а.с. 222-229 том 2).

10.08.2021р. судом було видано виконавчі листи на виконання вищевказаного рішення про стягнення на користь позивача з бюджетних асигнувань Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на користь позивача судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 18918 грн. 00 коп. (вісімнадцять тисяч вісімсот вісімнадцять грн. 00 коп.). та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 2500 грн. (дві тисячі п`ятсот грн. 00 коп.). (а.с. 46, 49, 50 том 3).

Згідно ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби переліком згідно з додатком.

Згідно додатку до постанови до переліку органів ДПС, що ліквідуються включено, зокрема, і Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Зі змісту п.2 наведеної Постанови №893 встановлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів заповненням 30 відсотків вакансій (пункт 2 Постанови № 893).

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 3 Постанови № 893).

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 року №529 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби (далі - Наказ №529) утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком зі змісту якого видно, що утворено у тому числі і як територіальний орган ДПС - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ ДПС України (44118658) - (а.с. 110 том 3).

Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року №643 затверджено положення "Про Головне управління ДПС у Дніпропетровській області" відповідно п. 1 якого, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області є територіальним органом утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Дніпропетровської області та є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 43145015) - (а.с. 111-118 том 3).

Отже, з 30.09.2020 року відбулося фактичне (компетенційне) адміністративне правонаступництво, оскільки саме норми адміністративного права врегулювали умови та порядок передання компетенції від ліквідованого територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права до територіального органу ДПС як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Враховуючи викладене, наявні правові підстави для заміни боржника у виконавчому документі територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права на територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ.

Приймаючи до уваги все вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви заявника та заміни боржника у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.01.2021р. у справі №160/2305/19 - з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ ДПС України (49005, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд.17-а, код ЄДРПОУ, 44118658) виходячи з вимог ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод "Акваріус" про заміну боржника у виконавчому листі у справі №160/9738/20– задовольнити повністю.

Замінити сторону у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом по справі №160/9738/20 від 10.08.2021р., а саме: боржника – Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015, 49005 м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-А) на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ ДПС України (49005, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд.17-а, код ЄДРПОУ 44118658).

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали у відповідності до вимог ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України та у порядку, встановленому п.п.15.1 п.15 Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва