Рішення № 101221594, 19.11.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2021 року ЛуцькСправа № 140/11955/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними щодо зменшення розміру пенсії з 89% д0 70% відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку, починаючи з 01.08.2020; зобов`язання відповідача здійснити з 01.08.2020 перерахунок та виплату позивачу пенсії, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 89% сум грошового забезпечення, що зазначені в довідці УКправління служби безпект України у Волинській області про розмір грошового забезпечення від 30.07.2020 № 54/16-124, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 у справі №140/1292/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, визнанопротиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 89% до 70% відповідних сум грошового забезпечення, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року у розмірі 89% відповідних сум грошового забезпечення. На виконання зазначеного рішення пенсія позивачу була перерахована з 01.01.2018 у розмірі 89% відповідних сум грошового забезпечення.

Також рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 15.07.2021 у справі №140/5795/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо непроведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 01 серпня 2020 року пенсії за вислугу років на підставі довідки Управління Служби безпеки України у Волинській області від 30 липня 2020 року №54/16-124, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_1 з 01 серпня 2020 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років на підставі довідки Управління Служби безпеки України у Волинській області від 30 липня 2020 року №54/16-124 (з урахуванням раніше виплачених сум). На виконання зазначеного рішення при перерахунку пенсія позивачу була вдруге зменшена з 89% до 70% відповідних сум грошового забезпечення.

Такі дії відповідача позивач вважає протиправними щодо непроведення обчислення та перерахунку пенсії у розмірі 89% сум грошового забезпечення, оскільки зазначений розмір пенсії був встановлений рішенням суду від 25.11.2019 у справі №140/1292/19.

З урахуванням наведеного позивач просив позов задовольнити.

Ухвалою суду від 25.10.2021 відкрито провадження у даній справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відзиві на позовну заяву від 03.11.2021 відповідач заперечує проти позову та просить в задоволенні позову відмовити повністю з наступних підстав. Відповідно до чинної редакції статт1 13 Закону №2262 зі змінами передбаченими Законом України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27.03.2014 №1166, законодавцем встановлено, що максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті не повинен перевищувати 70% відповідних сум грошового забезпечення, а тому дії відповідача щодо проведення перерахунку пенсії позивачу у розмірі 70% сум грошового забезпечення є правомірними.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області як одержувач пенсії згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ.

На виконання рішення Верховного Суду, Управлінням Служби безпеки України у Волинській області видано ОСОБА_1 довідку від 30.07.2020 № 54/16-124 про грошове забезпечення для обчислення пенсії з 05.03.2019 за посадою "старший уповноважений мобгрупи", яке становить 13123,40 грн., в тому числі: посадовий оклад - 5500,00 грн., оклад за військовим званням - 1410,00 грн., надбавка за вислугу років (45%) - 3109,50 грн., надбавка за особливості проходження служби (20%) - 2003,90 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 550,00 грн.; премія (10%) - 550,00 грн.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 15.07.2021 у справі №140/5795/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо непроведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 01 серпня 2020 року пенсії за вислугу років на підставі довідки Управління Служби безпеки України у Волинській області від 30 липня 2020 року №54/16-124, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_1 з 01 серпня 2020 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років на підставі довідки Управління Служби безпеки України у Волинській області від 30 липня 2020 року №54/16-124 (з урахуванням раніше виплачених сум). На виконання зазначеного рішення при перерахунку пенсія позивачу була вдруге зменшена з 89% до 70% відповідних сум грошового забезпечення.

При проведенні перерахунку пенсії на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/5795/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області розмір пенсії було зменшено та перераховано пенсію у розмірі 70% сум грошового забезпечення.

Такі дії відповідача суд вважає протиправними з огляду на таке.

При проведенні перерахунку пенсії позивач отримував пенсію у розмірі 89% сум грошового забезпечення на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 у справі №140/1292/19.

Враховуючи, що пенсія позивачу була визначена рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 у справі №140/1292/19 у розмірі 89% сум грошового забезпечення, позов підлягає задоволенню з шляхом визнання протиправною бездіяльності ГУ ПФУ у Волинській області щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 01.08.2020 пенсії за вислугу років на підставі довідки Управлінням служби безпеки України у Волинській області від 30.07.2020 № 54/16-124 про грошове забезпечення та зобов`язання відповідача провести з 01.08.2020 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 89% відсотків (з урахуванням раніше виплачених сум) на підставі довідки про грошове забезпечення від 30.07.2020 № 54/16-124, з урахуванням зазначених у ній сум та видів грошового забезпечення.

Відповідно до частин першої, третьої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Отже, на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 908,00 грн., сплаченого за подання позову немайнового характеру квитанцією від 23.10.2021 (а. с. 05).

Керуючись статтями 243, 245, 246, 250, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії за вислугу років у розмірі 89% відсотків з 01 серпня 2020 року на підставі довідки Управлінням Служби безпеки України у Волинській області від 30.07.2020 № 54/16-124 про розмір грошового забезпечення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, 22В, ідентифікаційний код юридичної особи 13358826) провести перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з 01 серпня 2020 року у розмірі 89% відсотків від суми грошового забезпечення на підставі довідки Управлінням Служби безпеки України у Волинській області від 30.07.2020 № 54/16-124 про розмір грошового забезпечення із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 908,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.Д. Ковальчук