Ухвала суду № 101221322, 17.11.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

17 листопада 2021 р. Справа № 120/4143/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши в порядку письмового провадження заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ДІ ЕНД АЙ ЕВОЛЮШН" про заміну сторони у виконавчому листі №120/4143/20-а у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ДІ ЕНД АЙ ЕВОЛЮШН" до Державної податкової служби України, комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Офісу великих платників податків Державної податкової служби про про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ДІ ЕНД АЙ ЕВОЛЮШН" до Державної податкової служби України, комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Офісу великих платників податків Державної податкової служби про про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2020 року позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ДІ ЕНД АЙ ЕВОЛЮШН" задоволено. Так, рішенням суду визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Офісу великих платників податків Державної податкової служби №1698310/33776336 від 06 липня 2020 року, зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №37 від 04 червня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Офісу великих платників податків Державної податкової служби №1698309/33776336 від 06 липня 2020 року, зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати розрахунок коригування №2 від 01 червня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Також стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України та за рахунок Офісу великих платників податків Державної податкової служби на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ДІ ЕНД АЙ ЕВОЛЮШН" витрати, пов`язані з оплатою судового збору, в розмірі по 2102 гривні.

24 червня 2021 року видано виконавчі листи №120/4143/20-а.

23 липня 2021 року представником позивача подано до суду заяву про заміну боржника у виконавчому листі №120/4143/20-а. Така обгрунтована тим, що 30 вересня 2020 року проведено державну реєстрацію створення Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків. Наказом Державної податкової служби "Про ліквідацію територіальних органів ДПС" від 08 жовтня 2020 року №556 ліквідовано Офіс великих платників податків. Іншим наказом Державної податкової служби України "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС" від 12 листопада 2020 року №643 затверджено Положення про Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків. Відповідно до абзацу 3 пункту 1 вказаного Положення Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків Державної податкової служби України. Відтак, на підставі положень статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України слід замінити у виконавчому листі боржника в особі Офісу великих платників податків Державної податкової служби України його правонаступником - Південним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків.

В судове засідання, що призначене на 17 листопада 2021 року, учасники справи не з`явилися, незважаючи на те, що були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду відповідної заяви.

17 листопада 2021 року від представника заявника надійшло клопотання про розгляд заяви за його відсутності.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

З урахуванням положень частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішив розгляд заяви про заміну боржника правонаступником у виконавчому листі №120/4143/20-а здійснювати в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну боржника правонаступником у виконавчому листі 120/4143/20-а, суд зважає на таке.

Особливості розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження визначені статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Вказана норма кореспондується з положеннями частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Так, судом установлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, у тому числі й Офіс великих платників податків ДПС.

Відповідно до абзацу 3 пункту 2 згаданої постанови права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять до Державної податкової служби та її територіальних органів у межах, визначених положенням про ДПС та її територіальні органи.

Наказом ДПС України від 30 вересня 2020 року №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, серед яких і Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

30 вересня 2020 року проведено державну реєстрацію створення Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Наказом ДПС "Про ліквідацію територіальних органів ДПС" від 08 жовтня 2020 року №556 ліквідовано Офіс великих платників податків.

Іншим наказом ДПС "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС" від 12 листопада 2020 року №643 затверджено Положення про Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, згідно із абзацом 3 пункту 1 якого Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС.

Згідно з пунктом 1 наказу Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" з 01 січня 2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30 вересня 2020 року №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови №893.

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги те, що функції та повноваження Офісу великих платників податків ДПС передано Південному міжрегіональному управлінню ДПС по роботі з великими платниками податків, яке є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС, тому суд доходить висновку про наявність підстав для заміни у виконавчому листі №120/4143/20-а боржника в особі Офісу великих платників податків ДПС його правонаступником, яким є Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Керуючись статтями 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю "ДІ ЕНД АЙ ЕВОЛЮШН" про заміну боржника правонаступником у виконавчому листі №120/4143/20-а задовольнити.

Замінити у виконавчому листі №120/4143/20-а, що виданий Вінницьким окружним адміністративним судом 24 червня 2021 року, боржника в особі Офісу великих платників податків ДПС його правонаступником, яким є Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович