Ухвала суду № 101221243, 18.11.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

18 листопада 2021 р. Справа № 120/13024/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Овсієнко Алли Вікторівни про визнання незаконною та скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Овсієнко Алли Вікторівни про визнання незаконною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №66570399 від 19.08.2021.

Ухвалою суду від 09.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд якої вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано у Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Овсієнко Алли Вікторівни та зобов`язано її у 3-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №66570399.

В подальшому на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву разом із матеріалами виконавчого провадження №66570399.

Із наданих документів вбачається, що стягувачем у виконавчому провадженні виступає АТ "БАНК ФОРВАРД", за заявою якого відкрито виконавче провадження.

Оглянувши надані матеріали виконавчого провадження, суд з вважає за необхідне залучити стягувача, в якості третьої особи у даній справі, з огляду на наступне.

Правовий статус та порядок вступу у справу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, врегульований КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

При цьому, участь у справі третіх осіб з одного боку обумовлена завданням адміністративного судочинства, яким згідно з частиною першою статті 2 КАС України є справедливий, неупереджений та своєчасний захист прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, а з іншого - вимогами процесуального законодавства про законність і обґрунтованість судового рішення.

Натомість правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.

Верховний Суд у постанові від 15.10.2019 по справі №127/25893/16-а вказав, що незалучення до участі у справі, в якості третьої особи, стягувача у виконавчому провадженні є порушення приписів процесуального закону та принципів адміністративного судочинства.

За встановлених обставин справи та з огляду на характер та предмет спірних правовідносин, суд вважає, що вирішення цього спору та ухвалення судового рішення може мати безпосередній вплив на права і обов`язки АТ "БАНК ФОРВАРД", за заявою якого відкрито відповідне виконавче провадження №66570399 та на користь якого здійснюється це виконавче провадження, а тому необхідно з власної ініціативи залучити його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 49, 205, 268 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - АТ "БАНК ФОРВАРД" (код ЄДРПОУ - 34186061, вул. Саксаганського, буд. 105, м. Київ, 01032).

Установити третій особі 3-денний строк, з дня отримання даної ухвали суду, для подання письмових пояснень щодо заявлених позовних вимог. Роз`яснити третій особі, що пояснення подаються до суду разом із доказами направлення їх на адреси інших учасників справи.

Повідомити третю особу, що згідно з ч. 2 ст. 269 КАС України у справах цієї категорії копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності – електронною поштою, якщо така відома суду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна