Рішення № 101216312, 15.11.2021, Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа№591/5402/21

Провадження №2/592/2249/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2021 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі головуючого судді Корольової Г.Ю., за участю секретаря судового засідання Панасовської В.В., відповідача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів житлової субсидії,

УСТАНОВИВ:

31.08.2021 позивач звернувся до суду і свої вимоги мотивує тим, що у березні 2016 року відповідачу було призначено житлову субсидію за його зареєстрованим місцем проживання. Рішеннями департаменту від 12.05.2016, 29.03.2017, 19.08.2017, 19.06.2018 відповідачу була призначена субсидія на період з березня 2016 року по лютий 2017 року, з березня 2017 року по квітень 2017 року, з травня 2017 року по квітень 2018 року. Надалі, Урядом 27.04.2018 було прийнято постанову № 329 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України та визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 № 1022», якою Положення про порядок призначення житлової субсидії викладено в новій редакції, що відповідно передбачало призначення житлової субсидії з 01.05.2018 у відповідності з новими вимогами законодавства. Відповідно до Положення після закінчення строку отримання житлової субсидії департаментом було самостійно здійснено розрахунок субсидії відповідачу на наступний період. Рішеннями департаменту від 19.06.2018, від 23.11.2018, від 13.06.2019, від 23.05.2020 та від 23.05.2020 відповідачу було призначено субсидію на період з травня 2018 року по квітень 2021 року. 13.10.2020 відповідач подав заяву до департаменту, в якій просив припинити надання субсидії у зв`язку зі зміною місяця проживання, а саме: АДРЕСА_1 . Також згідно поданої заяви від 02.11.2020 відповідач, повідомив, що з червня 2020 року змінив місце реєстрації про, що вчасно не повідомив, департамент, просив зробити перерахунок житлової субсидії з липня 2020 року та зобов`язувався повернути надміру перераховані кошти житлової субсидії. Згідно з рішенням Комісії від 12.11.2020 та розпорядженням департаменту від 12.11.2020 надання відповідачу житлової субсидії припинено з 01.11.2020 та розраховано суму надміру перерахованої житлової субсидії до повернення. В спірний період отримання житлової субсидії, остання виплачувалась в такому розмірі: липень 2020 – 472,02 грн, серпень 2020 – 673,38 грн, вересень 2020 – 683,28 грн, жовтень 2020 – 1243 грн, а всього – 3073,33 грн. Відповідачу було направлено лист-повідомлення від 12.03.2021 року№12.01-27/1700/07 з пропозицією повернути виплачені кошти на рахунок департаменту в добровільному порядку. Але до цього часу кошти у розмірі 3073,33 грн на рахунок департаменту не повернуті. А тому просять стягнути з відповідача на їх користь суму боргу у розмірі 3073 грн 33 коп., а також судовий збір у сумі 2270 грн.

Ухвалою суду від 01.09.2021 року по справі відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Позивач в позові просить суд слухати справу без участі їх представника, проти винесення заочного рішення не заперечують.

Відповідач ОСОБА_1 у судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення відповідача, вивчивши матеріали цивільної справи, дійшов такого висновку.

При розгляді справи встановлено, що відповідно до заяви ОСОБА_1 у березні 2016 року йому було призначено житлову субсидію за його зареєстрованим місцем проживання.

Рішеннями департаменту від 12.05.2016, 29.03.2017, 19.08.2017, 19.06.2018 ОСОБА_1 була призначена субсидія на період з березня 2016 року по лютий 2017 року, з березня 2017 року по квітень 2017 року, з травня 2017 року по квітень 2018 року.

Надалі Урядом 27.04.2018 року було прийнято постанову № 329 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України та визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 № 1022», якою Положення про порядок призначення житлової субсидії викладено в новій редакції, що відповідно передбачало призначення житлової субсидії з 01.05.2018 у відповідності з новими вимогами законодавства.

Відповідно до Положення після закінчення строку отримання житлової субсидії департаментом було самостійно здійснено розрахунок субсидії відповідачу на наступний період. Рішеннями департаменту від 19.06.2018, від 23.11.2018, від 13.06.2019, від 23.05.2020 та від 23.05.2020 відповідачу було призначено субсидію на період з травня 2018 року по квітень 2021 року.

Так, пунктом 24 Положення (в редакції, що діяла в спірний період) передбачено, що житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства.

До складу домогосподарства включаються особи, що зареєстровані і фактично проживають в житловому приміщенні (будинку), на яких розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і доходи яких враховуються під час призначення житлової субсидії.

13.10.2020 відповідач подав заяву до департаменту, в якій просив припинити надання субсидії у зв`язку зі зміною місяця проживання, а саме: АДРЕСА_1 .

Також згідно поданої заяви від 02.11.2020 відповідач, повідомив, що з червня 2020 року змінив місце реєстрації про, що вчасно не повідомив, департамент, просив зробити перерахунок житлової субсидії з липня 2020 року та зобов`язувався повернути надміру перераховані кошти житлової субсидії.

Пунктом 90 Положення (в редакції, що діяла в спірний період) було передбачено, що громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів проінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про обставини для перерахунку призначеної житлової субсидії, а саме зміну зареєстрованого місця проживання.

Департаментом було встановлено, що ОСОБА_1 порушив зазначені вище вимоги Положення (в редакції постанови, що діяла в спірний період) і у зв`язку з чим житлова субсидія йому розрахована за період з липня 2020 року по жовтень 2020 року з порушенням вимог пункту 24 Положення (в редакції, що діяла в спірний період).

Відповідно до пункту 50 Положення (в редакції, що діяла в спірний період) для призначення житлових субсидій на запит структурних підрозділів з питань соціального захисту населення у п`ятиденний строк з дня його отримання подаються відомості про склад зареєстрованих у житлових приміщеннях (будинках) осіб - органами місцевого самоврядування або уповноваженими ними органами.

Відповідно до абзацу 4 пункту 119 Положення (в редакції, що діяла в спірний період) за рішенням комісії надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, управителів, об`єднання, виконавців комунальних послуг у разі, коли громадянин не повідомив структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, зазначені у пункті 90 цього Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення.

Згідно з пунктом 125 Положення (в редакції, що діяла в спірний період) встановлено, що на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином, а сума житлової субсидії, яка надавалася не у грошовій формі, повертається управителем, об`єднанням, виконавцем комунальних послуг шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії.

Відповідно до рішення Комісії від 12.11.2020 року та розпорядженням департаменту від 12.11.2020 року надання ОСОБА_1 житлової субсидії припинено з 01.11.2020 року та розраховано суму надміру перерахованої житлової субсидії до повернення.

У спірний період отримання житлової субсидії, остання виплачувалась в такому розмірі: липень 2020 – 472,02 грн, серпень 2020 – 673,38 грн, вересень 2020 – 683,28 грн, жовтень 2020 – 1243 грн, а всього – 3073,33 грн.

12.03.2021 року відповідачу було направлено лист-повідомлення №12.01-27/1700/07 з пропозицією повернути виплачені кошти на рахунок департаменту в добровільному порядку.

Але до цього часу кошти у розмірі 3073,33 грн на рахунок департаменту не повернуті.

Згідно з пунктом 127 Положення (що діє на час звернення департаменту до суду) передбачено, що у разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку.

У силу вимог ст.1212 ЦК України, кошти призначеної житлової субсидії мають бути повернуті як майно, що отримане без достатньої правової підстави.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути суму боргу у розмірі 3073,33 грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача необхідно стягнути на користь позивача витрати по сплаті судового збору в сумі 2270 грн.

Керуючись ст. 12, 13, 76-81, 141, 247, 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суму боргу у розмірі 3073 грн 33 коп. та судовий збір у розмірі 2270 грн 00 коп.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач – Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради, м.Суми, вул.Харківська, 35, код ЄДРПОУ 26440890.

Відповідач – ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Суддя Г.Ю. Корольова