Рішення № 101203239, 19.11.2021, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа №303/9115/21

2а/303/240/21

ряд. стат. звіту №13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2021 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючої - судді Гутій О.В.

з участю: секретаря судового засідання Зарева А.Ю.

перекладача Торабі Есмаіла

представника позивача Ребізанта В.Р.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом 27 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 2142) до громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) про затримання іноземця до вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) про затримання іноземця до вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Позов мотивований тим, що 17 листопада 2021 року під час проведення прикордонно-представницької зустрічі в пункті пропуску «Вилок» 27 прикордонного загону на підставі статті 3 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб відповідач був переданий на територію України у встановленому Угодою порядку за незаконний, поза пунктами пропуску, перетин державного кордону з України в Угорщину, без документів, що посвідчують особу.

Своїми діями відповідач вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.204-1 КУпАП, у зв`язку з чим його було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою з`ясування обставин правопорушення.

Відповідач, перебуваючи у пункті тимчасового тримання 27 прикордонного загону звернувся до посадових осіб із заявою про визнання біженцем або особою яка потребує додаткового захисту, що підтверджується довідкою про звернення за захистом в Україні № 010292, виданою 18.11.2021 та на даний час перебуває в процедурі прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою яка потребує додаткового захисту.

Представник позивача в судовому засідання позов підтримав та просив задоволити.

Відповідач в судовому засіданні не заперечив проти задоволення позовних вимог.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 17 листопада 2021 року під час проведення прикордонно-представницької зустрічі в пункті пропуску «Вилок» 27 прикордонного загону на підставі статті 3 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб відповідач був переданий на територію України у встановленому Угодою порядку за незаконний, поза пунктами пропуску, перетин державного кордону з України в Угорщину, без документів, що посвідчують особу.

Таким чином, своїми діями відповідач порушив ст.ст. 9, 12 Закону України «Про державний кордон України», про що свідчить копія протоколу про адміністративне затримання громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) від 17.11.2021 року (а.с. 3); копія протоколу особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 17.11.2021року (а.с. 4), копія протоколу прикордонно-представницької зустрічі від 16.11.2021 року (а.с. 5), актом приймання-передавання особи від 17.11.2021 року (а.с. 6).

З листа від 17.11.2021 року № 21/10585, адресованого Начальнику Головного Управління ДМС України в Закарпатській області вбачається, що громадянин Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся із із заявою про визнання його біженцем або особою яка потребує додаткового захисту, що підтверджується довідкою про звернення за захистом в Україні № 010913 від 18.11.2021 року (а.с.7).

Абз. 2 ч. 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що у разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою.

Частиною 2 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заходи, визначені цією статтею, також застосовуються адміністративним судом, визначеним частиною першою цієї статті, за позовом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів чи підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України до іноземців та осіб без громадянства, які до прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вчинили порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, до завершення процедури розгляду цієї заяви.

Оскільки, відповідач звернувся із заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, однак вчинив порушення законодавства України з прикордонних питань та про правовий статус іноземців і остаточне рішення за його зверненням ще не прийнято, то з урахуванням вищевказаних фактичних обставин справи та вимог чинного законодавства, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 6, 19, 46, 250, 257, 259, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Позовні вимоги 27 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 2142) задоволити.

Затримати громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту на 6 (шість) місяців, а саме до 17.05.2022 року.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: 27 прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 2142), код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, м. Мукачево, вул. Недецеї, 45, Закарпатської області.

Відповідач: громадянин Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 .

Головуюча О.В.Гутій