Ухвала суду № 101185141, 17.11.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/2446/19

УХВАЛА

17 листопада 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в порядку статті 383 КАС України, в якій просить:

- прийняти до розгляду заяву та постановити окрему ухвалу за статтею 382 КАС України про визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з неперерахування та невиплаті мені пенсії з 01.04.2019 відповідно до 80% зазначеного грошового забезпечення та встановлення судового контролю за виконанням рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.11.2019 у справі №560/2446/19;

- встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Хмельницькій області строк для надання відповіді про виконання вказівок окремої ухвали 30 календарних днів від дня її отримання;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати до суду звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.11.2019 у справі №560/2446/19 протягом 30 днів з дати набрання окремою ухвалою суду законної сили;

Обґрунтовуючи заяву ОСОБА_1 зазначив, що під час перерахунку пенсії, що здійснювався за іншим рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.01.2021 по справі № 560/8125/20, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з 01.04.2019 перерахувало його пенсію в розмірі 70% суми грошового забезпечення, що свідчить про невиконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.11.2019 по справі №560/2446/19.

У поданому відзиві на подану заяву, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зазначило, що вона задоволенню не підлягає, оскільки його дії на виконання рішення суду у справі №560/2446/19 є повністю правомірними.

Дослідивши матеріали поданої заяви, адміністративної справи та докази, які містяться в них, суд дійшов наступних висновків.

Рішенням від 19.11.2019 у справі №560/2446/16 Хмельницький окружний адміністративний суд зобов`язав Головне управління ПФУ в Хмельницькій області здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб", у порядку і розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 1 статті 383 КАС України встановлено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

На думку позивача, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області під час виконання рішення від 19.01.2021 по справі №560/8125/20 з 01.04.2019 протиправно зменшило під час перерахунку розмір пенсії з 80% суми грошового забезпечення на 70% суми грошового забезпечення.

Разом з тим, листом від 08.10.2021 №9658-8611/С-06/8-2200/21 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повідомило заявника, що на виконання рішення суду від 19.11.2019 у справі №560/2446/19 Головним управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням перерахованих сум пенсій з 01.01.2018 у розмірі 80% суми грошового забезпечення згідно довідки, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України від 31.03.2018 №11/7395, про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 01.03.2018. За період з 01.01.2018 по 31.12.2019 нарахована доплата в розмірі 19747,68 грн., яка включена в Реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, за №56313 станом на 12.11.2021.

На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.01.2021 по справі №560/8125/20 головним управлінням проведено перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 в розмірі 70% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 за чинною редакцією статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". За період з 01.04.2019 по 31.05.2021 нарахована сума доплати в розмірі 92121,24 грн., яка включена в Реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, за № 90400 станом на 11.11.2021.

Таким чином, позивач фактично не погоджується з діями пенсійного органу, здійсненими на виконання рішення суду в іншій адміністративній справі, а саме: №560/8125/20.

Тобто, суб`єкт владних повноважень на виконання рішення від 19.11.2019 у справі №560/2446/19 не порушив прав позивача, оскільки здійснював перерахунок пенсії на виконання рішення від 19.01.2021 по справі №560/8125/20.

Відповідно до частини 6 статті 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

Оскільки, відсутні обставини протиправності дій Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на виконання рішення у цій справі та порушення ними прав, свобод, інтересів позивача, тому заяву ОСОБА_1 необхідно залишити без задоволення.

Керуючись статтями 248, 254, 383 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя В.В. Матущак