Ухвала суду № 101184990, 18.11.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 листопада 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/7177/21

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Пекний А.С., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якому просить

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення перерахунку пенсії позивачу на підставі довідки Головного управління ДСНСУ у Херсонській області №6601-2455/07;

- зобов`язати відповідача провести згідно Закону №2262-ХІІ та постанови КМУ від 30.08.17 №704 перерахунок та виплату позивачу пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Головного управління ДСНСУ у Херсонській області від 25.05.21 №66 01-2455/07 з доплатою 2000 грн згідно ПКМУ №713.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України з наступних підстав.

Так, відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України “Про судовий збір” (тут і надалі – в редакції, чинній на час подачі позовної заяви).

Згідно ст.1 Закону України “Про судовий збір” судовий збір – це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Статтею 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою позову немайнового характеру судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" закріплено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем фактично заявлені дві вимоги немайнового характеру, а саме:

1. щодо зобов`язання відповідача провести перерахунок та виплату позивачу пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Головного управління ДСНСУ у Херсонській області від 25.05.21 №66 01-2455/07;

2. щодо зобов`язання відповідача провести доплату 2000 грн згідно ПКМУ №713.

Вирішуючи сказані спірні правовідносини, суду необхідно дослідити та встановити наявність права позивача як на перерахунок пенсії на підставі довідки Головного управління ДСНСУ у Херсонській області від 25.05.21 №66 01-2455/07, так і на призначення і виплату йому доплати до пенсії, встановленої Постановою КМУ від 14.07.2021 №713 та надати правову оцінку діям (бездіяльності) відповідача з вказаних питань.

Таким чином, вирішуючи даний спір, суду необхідно дослідити та надати правову оцінку діям (бездіяльності) відповідача щодо непроведення перерахунку пенсії позивача на підставі вищевказаної довідки та щодо непроведення виплати доплати у розмірі 2000,00 грн згідно постанови КМУ №713.

Разом з тим, позивачем додана до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн, тобто за одну позовну вимогу немайнового характеру, при цьому у позові фактично заявлені дві самостійні позовні вимоги немайнового характеру.

Отже, позивачу слід або надати до суду документ про доплату судового збору у сумі 908,00 грн, або привести позовні вимоги у відповідність до сплаченої суми судового збору.

Положеннями ч.ч.1,2 ст.169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене позовна заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме: позивачу необхідно надати до суду документ про доплату судового збору у сумі 908,00 грн. або привести позовні вимоги у відповідність до сплаченої суми судового збору.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/7177/21 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя А.С. Пекний