Ухвала суду № 101184909, 17.11.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

17 листопада 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/6404/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Войтовича І.І., отримавши заяву ОСОБА_1 про вступ у справу у якості третьої особи по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про визнання протиправними та скасування постанови від 12.10.2021 № 20/310-01-22 та приписів від 30.09.2021,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати постанову Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради від 12.10.2021 № 20/310-01-22 по справі про адміністративне правопорушення, якою накладено адміністративне стягнення в сумі 4250,00 грн. за встановлене порушення п. 1 ч. 1 ст. 34 Закону України №3038-VІ "Про регулювання містобудівної діяльності" та п. 13 постанови Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 №466 "Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт";

- визнати протиправним та скасувати припис Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради від 30.09.2021 про зупинення підготовчих та будівельних робіт з 30.09.2021;

- визнати протиправним та скасувати припис від 30.09.2021 Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, яким з метою усунення виявлених порушень зобов`язано до 30.11.2021 привести об`єкт будівництва у відповідність до вимог законодавства в сфері містобудівної діяльності або - отримання дозвільних документів на виконання будівельних робіт; - знесення збудованого без дозвільної документації об`єкта.

22.10.2021 ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

11.11.2021 судом отримано від позивача заяву про стягнення судових витрат; клопотання про долучення доказів.

16.11.2021 до суду надійшов відзив від представника відповідача на позовну заяву.

Також, 16.11.2021 судом отримано заяву ОСОБА_1 про вступ у справу в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. В обґрунтування поданої заяви зазначено про те, що саме ОСОБА_1 було подану заяву до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про проведення перевірки дотримання ОСОБА_2 вимог містобудівного законодавства при проведенні будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки будівельні роботи ОСОБА_2 були здійсненні частково на земельній ділянці, що їй належить на праві власності. За фактом самовільного заняття належної їй на праві власності земельної ділянки на теперішній час здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12021232030000349, порушеному за ч. 1 ст. 191-1 КК України, також ОСОБА_1 подано до Херсонського міського суду Херсонської області позовну заяву про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою (справа №766/7918/21).

ОСОБА_1 просить залучити її до участі у справі в якості третьої особи, оскільки рішенням за результатами розгляду позову ОСОБА_2 можуть бути встановлені обставини, що в подальшому матимуть доказове значення як у кримінальному провадженні №12021232030000349 так і в справі №766/7918/21.

Дослідивши матеріали справи, заяву ОСОБА_1 суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З урахуванням вищезазначеного, виходячи з предмету позову та позиції сторін, наданих документів до заяви про вступ у справу третьої особи, суд вважає, що рішення суду по цій справі може вплинути на права та інтереси ОСОБА_1 .

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (ч. 5 ст. 49 КАС України).

За таких обставин, суд вважає за необхідне заяву задовольнити та залучити ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 165, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Залучити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Встановити третій особі строк до 01.12.2021 для подання пояснення щодо позову. Копія пояснень одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали та адміністративного позову надіслати ОСОБА_1 для відома та виконання та іншим сторонам по справі для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя І.І. Войтович