Ухвала суду № 101181668, 16.11.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про продовження строку на усунення недоліків позовної

16 листопада 2021 року № 320/14028/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панченко Н.Д., розглянувши матеріали в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

до суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовом до Борщагівскої сільської ради Бучанського району Київської області (код ЄДРПОУ: 04362489, адреса: 08130, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Ярослава Мудрого, буд. 1-А) в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення 5 сесії VIII скликання Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області №57-5-VIII від 26.04.2021 "Про затвердження детального плану території житлової та громадської забудови в районі вул. Соборна, Абрикосова, Клубна, Зелена, Петрівська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 року позовну заяву було залишено без руху, у зв`язку з невідповідністю поданої позовної заяви вимогам процесуального законодавства, із наданням позивачеві строку для усунення її недоліків.

На виконання вимог вищевказаної ухвали позивач усунув недоліки у строк та у спосіб, що визначені в ній. Зокрема, позивачем було подано позовну заяву, приведену у відповідність до вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, зокрема шляхом вказівки в реквізитах останньої реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача разом із поданням належним чином завірених копій цього документу.

Однак, як вбачається зі змісту мотивувальної частини ухвали про залишення позовної заяви без руху, у зв`язку із відсутністю належним чином завірених копій паспорта позивача судом констатовано про відсутність підстав вважати, що при поданні даної позовної заяви до суду мало місце дійсне волевиявлення позивача, а також, що оскаржуване рішення відповідача прямо впливає на позивача, як жителя населеного пункту, який ним зазначено у позові.

Проте у резолютивній частині ухвали судом помилково не було витребувано у порядку усунення недоліків позовної заяви належним чином завірених копій всіх сторінок паспорта позивача з метою підтвердження зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 та, як наслідок, порушення його прав.

Слід зазначити, що гарантоване ст. 55 Конституції України й конкретизоване в законах України право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб твердження про порушення прав було обґрунтованим. Обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду. Порушення має бути реальним, стосуватися індивідуально виражених прав чи інтересів особи, яка стверджує про їх порушення (висновок, що сформований у постанові Верховного Суду України від 15 листопада 2016 року у справі №800/301/16).

Відсутність спору, у свою чергу, виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту (висновок, сформований у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 грудня 2018 року у справі №802/2474/17-а; провадження №11-1081апп18).

Суд зауважує, що у зв`язку із розглядом даної категорії справ без виклику сторін не вбачається за можливе уточнити певні обставини по справі у ході її розгляду, в свою чергу суд не вправі постановляти рішення на основі припущень.

З метою забезпечення повного та об`єктивного розгляду справи, дотримання балансу між змагальним та інквізиційним (розшуковим) процесом, здійснення ефективного обрання способу судового захисту суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку на усунення недоліків позовної заяви та зобов`язання позивача протягом п`яти днів з дати отримання ухвали подати до суду належним чином завірені копії всіх сторінок паспорта громадянина України ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 121, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 на п`ять днів строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії цієї ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панченко Н.Д.