Рішення № 101181460, 08.11.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

08 листопада 2021 року м. Ужгород№ 260/1622/21 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Гаврилка С.Є.,

з участю секретаря судового засідання - Рошко Л.М.

учасники справи:

позивач: Державна служба геології та надр України - представник - не з`явився;

відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Мочар" - представник - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мочар" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами, -

ВСТАНОВИВ:

06 травня 2021 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернулася з позовом Державна служба геології та надр України (03057, м. Київ, вул. Антона Цедіка, 16, код ЄДРПОУ 37536031) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мочар" (90535, Закарпатська область, Тячівський район, село Галичі, вул. Народна, будинок 393, код ЄДРПОУ 36390026), яким просить суд: "1. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі; 2. Припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 5598 від 06 липня 2012 року, наданий Товариству з обмеженою відповідальністю "Мочар" (Код ЄДРПОУ 36390026).".

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 11 травня 2021 року позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 травня 2021 року було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2021 року було закрито підготовче провадження та призначено дану справу до судового розгляду по суті.

Розгляд даної справи неодноразово відкладався у зв`язку з існуванням на те об`єктивних причин.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним. Відповідачу був виданий спеціальний дозвіл на користування надрами № 5598 від 06 липня 2012року, невід`ємною частиною якого була угода про умови користування надрами. Оскільки відповідач, на думку позивача, порушив законодавство в сфері надрокористування та не усунув порушення, наявні підстави для анулювання Дозволу, згідно статті 26 Кодексу України про надра та пункту 23 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2011 року № 615 (далі по тексту - Порядок № 615), позивач просить суд припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами. З огляду на те, що відповідачем не надано згоду на припинення права користування надрами, наявні підстави для припинення цього права в судовому порядку.

18 червня 2021 року відповідачем було надано відзив на позовну заяву згідно якого, відповідач не погоджується з позовними вимогами з огляду на те, що протягом 2020 року самопочуття директора та одноособового власника TOB "Мочар" ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та стан здоров`я були вкрай не задовільними та він був змушений лікуватися як амбулаторно, так і стаціонарно - з значно ускладнилося усунення порушень. Оскільки TOB "Мочар" протягом 2020 року було бездіяльним та не мало інших працівників, про що свідчить статистична та податкова звітність, покласти виконання обов`язків щодо усунення порушень, вказаних у приписі № 355/20/02 від 25 вересня 2020 року, не було на кого. Так, восени 2020 року директор TOB "Мочар" ОСОБА_1 переніс транзиторну ішемічну атаку, про що свідчать Довідки з медичних закладів, копії яких додаються. На сьогоднішній день стан здоров`я не покращився і директор TOB "Мочар" ОСОБА_1. перебуває на постійному обліку в КНП ТРР ЦПМСД Нижньоапшанської АЗПСМ з подальшими показаннями ліжкового режиму, безперебійного прийому ліків та під наглядом сімейного лікаря.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, хоча судом вживалися заходи щодо їх виклику, що передбачені Главою 7 Розділу І КАС України.

У відповідності до статті 205 частини 1, 3 пункту 1 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

А відтак, оскільки учасники справи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду даної справи, у відповідності до статті 205 КАС України їх неявка не перешкоджає розгляду справи по суті.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані сторонами докази (заслухавши представників сторін), всебічно і повно оцінивши всі фактичні обставини (факти), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд приходить до наступного висновку.

Статтею 19 частиною 2 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Державна служба геології та надр України надала TOB "Мочар" (надалі - Відповідач) спеціальний дозвіл на користування надрами № 5598 від 06 липня 2012 року. Цей дозвіл надав відповідачу право на видобування глин, придатних для виробництва цегли (а.с. 8).

06 липня 2012 року Державна служба геології та надр України з однієї сторона та відповідач з іншої сторони, уклали угоду № 5598 про умови користування надрами з метою видобування корисних копалин, яка є невід`ємною частиною спеціального дозволу на користування надрами № 5598 від 06 липня 2012 року, що також не заперечується сторонами (а.с.а.с. 9-11).

03 липня 2020 року на адресу Держгеонадр надійшов лист Державного науково- виробничого підприємства "Державний інформаційний геологічний фонд України" за № 03/303-1826 стосовно суб`єктів господарювання, власників спеціальних дозволів на користування надрами які станом на 03 липня 2020 року не направили до ДНВП "Геоінформ України" щорічну статистичну звітність за формою 5-гр, 6-гр, 7-гр за 2019 рік, яким встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Мочар" не подало щорічну звітність за формою 5-гр (а.с.а.с. 12, 13).

Відповідно до наказу Державної служби геології та надр України від 22 липня 2020 року № 311 "Про встановлення термінів на усунення порушень", TOB "Мочар" надано 15 днів для усунення порушень в частині надання звітних балансів запасів корисних копалин за формою 5-гр, 6-гр, 7-гр за 2019 рік (а.с. 14).

Листом від 04 серпня 2020 року № 11653/01/07-20, Державна служба геології та надр України повідомила TOB "Мочар" про даний наказ та встановлені терміни (а.с. 15).

Листом ДНВП "Геоінформ України" від 25 серпня 2020 року № 03/303-2487 Державну службу геології та надр України повідомлено про перелік надрокористувачів, які не подали звітні баланси запасів корисних копалин за формами 5-гр,6-гр,7-гр за 2019 рік у письмовому та електронному вигляді, яким встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Мочар" не подало щорічну звітність (а.с. 16).

Наказом Державної служби геології та надр України від 09 вересня 2020 року № 391 "Про зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами та встановлення термінів на усунення порушень", зупинено дію дозволу Товариства з обмеженою відповідальністю "Мочар". Надано 15 календарних днів на усунення порушень (а.с. 17).

Листом Держгеонадр від 15 вересня 2020 року № 13923/01/07-01-20 повідомлено TOB "Мочар" про даний наказ (а.с.18).

Проте, порушення не було усунуто. Факт не усунення порушень не заперечується й відповідачем, про що свідчить відзив на позовну заяву.

На підставі наказу Державної служби геології та надр України від 09 вересня 2020 року № 394 "Про проведення позапланових перевірок" було проведено позапланову перевірку діяльності TOB "Мочар" (а.с.а.с. 19-22).

У зв`язку з чим, відповідачу було надіслано направлення про проведення планової перевірки від 15 вересня 2020 року № 13960/01/07-20 (а.с.а.с. 23, 24).

За результатами перевірки було складено Акт перевірки № 02- 01/08/2020-26/у-067 від 25 вересня 2020 року, яким було встановлено порушення відповідачем законодавства у сфері надрокористування. Даний Акт було підписано та отримано директором TOB СП "Мочар" (а.с.а.с. 25-36).

На підставі даного Акту було складено припис від 25 вересня 2020 року № 355-20/02, яким надано строк до 26 жовтня 2020 року на усунення порушень законодавства у сфері надрокористування, а саме: Відсутній проект розробки родовища корисних копалин, затверджений та погоджений в установленому порядку, а саме Робочий проект розробки та рекультивації ділянки Байківська-2 Ганичівського родовища цегельних глин не погоджено в установленому порядку; не виконується пункт 8 Програми робіт щодо виходу на проектну потужність кар`єру - на час проведення перевірки видобування глин з ділянки Байківська-2 Ганичівського родовища не здійснюється; геологічне обслуговування не проводиться, а саме в штаті TOB "Мочар" відсутній геолог. Або не залучено на підрядних умовах виконавців окремих видів робіт, пов`язаних з користуванням надрами, які мають технічні можливості, що відповідають вимогам чинного законодавства; геологічна документація, у тому числі первинна, наявна в неповному обсязі. А саме відсутні звітні баланси запасів корисних копалин; маркшейдерське обслуговування не проводиться, а саме в штаті TOB "Мочар" відсутній маркшейдер, або не залучено на підрядних умовах виконавців окремих видів робіт, пов`язаних з користуванням надрами, які мають технічні можливості, що відповідають вимогам чинного законодавства; маркшейдерська, технічна та обліково-контрольна документація відсутня (а.с.а.с. 37-39).

Західним міжрегіональним відділом ДДГК Держгеонадр направлено на адресу Держгеонадр Подання № 481-20/02 від 05 листопада 2020 року на зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 5598 від 06 липня 2012 року, та зазначено, що відповідачем не усунуто порушень вимог законодавства у сфері надрокористування (а.с.а.с. 40, 41).

Судом встановлено, що у встановлений строк, відповідач не усунув усі порушення, зазначені в приписі вимог не виконав. Зазначений Припис відповідачем не оскаржувався.

Наказом Державної служби геології та надр України від 11 листопада 2020 року № 500 "Про поновлення, зупинення дії, анулювання спеціальних дозволів на користування надрами, встановлення термінів на усунення порушень та внесення змін до наказів" - внесено зміни до наказу Держгеонадр від 09 вересня 2020 року № 391, а саме в пункт 7, яким доповнено підстави зупинення спеціального дозволу та надано 30 календарних днів на усунення даного порушення (а.с. 42).

TOB "Мочар" про вищезазначений наказ повідомлено листом від 20 листопада 2020 року № 17454/01-2/07-20. Проте, TOB "Мочар" не усунув вказані порушення (а.с. 43).

21 січня 2021 року Західним міжрегіональним відділом ДДГК Держгеонадр направлено на адресу Держгеонадр Подання № 23-21/02 на зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 5598 від 06 липня 2012 року, та зазначено, що відповідачем не усунуто порушень вимог законодавства у сфері надрокористування (а.с. 44).

Держгеонадра направило на адресу відповідача лист від 15 лютого 2021 року № 2331/01/07-21 з проханням надати до Держгеонадр у 15-денний строк, з моменту отримання листа, власну позицію (згоду/незгоду) на припинення права користування надрами, шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами у зв`язку з порушення вимог передбачених спеціальним дозволом (а.с. 45).

У зв`язку із вищевикладеними обставинами, Державна служба геології та надр України на підставі статті 26 Кодексу України про надра звернулася до суду з позовом про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд враховує, що відповідно до частини 1 статті 4 Кодексу України про надра, надра є виключною власністю Українського народу і надаються тільки у користування.

Згідно із статтею 13 частиною 1 Кодексу України про надра, користувачами надр можуть бути підприємства, установи, організації, громадяни України, а також іноземці та особи без громадянства, іноземні юридичні особи.

Статтею 14 абзацом 3 Кодексу України про надра передбачено, що надра надаються у користування, зокрема, для видобування корисних копалин.

Статтею 19 частиною 1 Кодексу України про надра визначено, що надра надаються у користування підприємствам, установам, організаціям і громадянам лише за наявності у них спеціального дозволу на користування ділянкою надр.

Відповідно до статті 24 частини 1 пункту 1 Кодексу України про надра, користувачі надр мають право здійснювати на наданій їм ділянці надр геологічне вивчення, комплексну розробку родовищ корисних копалин та інші роботи згідно з умовами спеціального дозволу або угоди про розподіл продукції.

Згідно із статтею 24 частиною 2 Кодексу України про надра, користувачі надр зобов`язані: використовувати надра відповідно до цілей, для яких їх було надано; забезпечувати повноту геологічного вивчення, раціональне, комплексне використання та охорону надр; забезпечувати безпеку людей, майна та навколишнього природного середовища; приводити земельні ділянки, порушені при користуванні надрами, в стан, придатний для подальшого їх використання у суспільному виробництві; виконувати інші вимоги щодо користування надрами, встановлені законодавством України та угодою про розподіл продукції.

Статтею 24 частинами 3-4 Кодексу України про надра передбачено, що права та обов`язки користувача надр виникають з моменту отримання спеціального дозволу на користування надрами, а в разі надання права користування надрами на умовах угод про розподіл продукції - з моменту набрання чинності такою угодою, якщо інше не передбачено цією угодою. Користувач надр (інвестор), який отримав спеціальний дозвіл на користування надрами та гірничий відвід або уклав угоду про розподіл продукції, має виключне право здійснювати в його межах користування надрами відповідно до цього спеціального дозволу та угоди про розподіл продукції.

Відповідно до пункту 4 підпунктів 9, 10 Положення про Державну службу геології та надр України, що затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 року № 1174, Державна служба геології та надр України відповідно до покладених на неї завдань, зокрема видає в установленому порядку спеціальні дозволи на користування надрами (у тому числі на користування нафтогазоносними надрами); зупиняє та анулює в установленому порядку дію спеціальних дозволів на користування надрами (у тому числі на користування нафтогазоносними надрами), поновлює їх дію у разі зупинення.

Питання надання спеціальних дозволів на користування надрами у межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони, а також процедура продовження строку дії, переоформлення, видачі дубліката, зупинення дії чи анулювання дозволу та внесення до нього змін врегульовано Порядком № 615).

Пункт 22 Порядку № 615 передбачає, що дія дозволу може бути зупинена органом з питань надання дозволу безпосередньо або за поданням центральних органів виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері здійснення державного гірничого нагляду, епідеміологічного нагляду (спостереження), державного нагляду (контролю) за додержанням вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, органів місцевого самоврядування, органів ДФС у разі: 1) порушення надрокористувачем умов користування надрами, передбачених дозволом або угодою про умови користування ділянкою надр; 2) виникнення внаслідок проведення робіт, пов`язаних з користуванням ділянкою надр, безпосередньої загрози життю чи здоров`ю працівників або населення; 4) невиконання в установлений строк приписів уповноважених органів щодо усунення порушень законодавства у сфері надрокористування або охорони навколишнього природного середовища; 5) наявності підстав, передбачених Законом України "Про санкції"; 6) невиконання умов висновків з оцінки впливу на довкілля та/або висновків державної екологічної експертизи; 7) відсутності висновку з оцінки впливу на довкілля та/або висновку державної екологічної експертизи діяльності з видобування корисних копалин, геологічного вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі дослідно-промислової розробки родовищ, з подальшим видобуванням нафти, газу (промислова розробка родовищ).

Відповідно до пункту 25 Порядку № 615 про надання, продовження строку дії, зупинення, поновлення, переоформлення, видачу дубліката, анулювання дозволу та внесення змін до нього Держгеонадра видає наказ, а Рада Міністрів Автономної Республіки Крим - розпорядження.

Згідно із пунктом 23 Порядку № 615 право користування надрами припиняється з підстав та у порядку, передбаченому Кодексом України про надра та Законом України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності".

За змістом статті 25 частини 1 Кодексу України про надра, права користувачів надр охороняються законом і можуть бути обмежені лише у випадках, передбачених законодавством України.

Статтею 26 Кодексу України про надра визначено, що право користування надрами припиняється в разі: 1) якщо відпала потреба в користуванні надрами; 2) закінчення встановленого строку користування надрами; 3) припинення діяльності користувачів надр, яким їх було надано в користування; 4) користування надрами із застосуванням методів і способів, що негативно впливають на стан надр, призводять до забруднення навколишнього природного середовища або шкідливих наслідків для здоров`я населення; 5) використання надр не для тієї мети, для якої їх було надано, порушення інших вимог, передбачених спеціальним дозволом на користування ділянкою надр; 6) якщо користувач без поважних причин протягом 2 років, а для нафтогазоперспективних площ та родовищ нафти та газу 180 календарних днів не приступив до користування надрами; 7) вилучення у встановленому законодавством порядку наданої в користування ділянки надр.

Право користування надрами припиняється органом, який надав надра в користування, а у випадках, передбачених пунктами 4, 5, 6 цієї статті, в разі незгоди користувачів - у судовому порядку. При цьому питання про припинення права користування земельною ділянкою вирішується у встановленому земельним законодавством порядку.

Законодавством України можуть бути передбачені й інші випадки припинення права користування надрами.

Отже, право користування надрами припиняється органом, який надав надра в користування, самостійно або в судовому порядку.

Відтак, спеціальним законом, яким передбачено підстави припинення права користування надрами, є Кодекс України про надра, статтею 26 пунктом 5 якого передбачено однією з підстав - порушення інших вимог, передбачених спеціальним дозволом на користування ділянкою надр.

Суд звертає увагу, що Державною службою геології та надр України винесений припис від 25 вересня 2020 року № 355-20/02, яким надано строк до 26 жовтня 2020 року на усунення порушень законодавства у сфері надрокористування, а саме: Відсутній проект розробки родовища корисних копалин, затверджений та погоджений в установленому порядку, а саме Робочий проект розробки та рекультивації ділянки Байківська-2 Ганичівського родовища цегельних глин не погоджено в установленому порядку; Не виконується пункт 8 Програми робіт щодо виходу на проектну потужність кар`єру - на час проведення перевірки видобування глин з ділянки Байківська-2 Ганичівського родовища не здійснюється; Геологічне обслуговування не проводиться, а саме в штаті TOB "Мочар" відсутній геолог. Або не залучено на підрядних умовах виконавців окремих видів робіт, пов`язаних з користуванням надрами, які мають технічні можливості, що відповідають вимогам чинного законодавства; Геологічна документація, у тому числі первинна, наявна в неповному обсязі. А саме відсутні звітні баланси запасів корисних копалин; Маркшейдерське обслуговування не проводиться, а саме в штаті TOB "Мочар" відсутній маркшейдер, або не залучено на підрядних умовах виконавців окремих видів робіт, пов`язаних з користуванням надрами, які мають технічні можливості, що відповідають вимогам чинного законодавства; Маркшейдерська, технічна та обліково-контрольна документація відсутня (а.с.а.с. 37-39).

Також суд звертає увагу на те, що відповідно до статті 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу, тому умови щодо їх використання, зокрема надрами, є особливо суворими та, як виняток, застосовуються до суб`єкта, який отримав відповідний дозвіл і зобов`язаний забезпечувати безумовне дотримання у своїй діяльності всіх вимог законодавства у сфері надрокористування.

Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду від 20 травня 2019 року у справі № 826/11885/16.

Необхідно зазначити й те, що порядок анулювання спеціальних дозволів передбачений статтею 4-1 частиною 7 Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" № 2806-IV, згідно із якою дозвільний орган, що видав документ дозвільного характеру, може звернутися до адміністративного суду з позовом про застосування заходу реагування у виді анулювання документа дозвільного характеру за наявності хоча б однієї з таких підстав: 1) встановлення факту надання в заяві про видачу документа дозвільного характеру та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації; 2) здійснення суб`єктом господарювання певних дій щодо провадження господарської діяльності або видів господарської діяльності, на які отримано документ дозвільного характеру, з порушенням вимог законодавства, щодо яких дозвільний орган видавав припис про їх усунення із наданням достатнього часу для їх усунення.

Законом можуть передбачатися інші підстави для анулювання документа дозвільного характеру.

Анулювання документа дозвільного характеру з підстав, не передбачених законом, забороняється.

Аналіз зазначених норм права свідчить про те, що положення статті 26 Кодексу України про надра містить перелік підстав для припинення права користування надрами, в той час як положення частини 7 статті 4-1 Закону України № 2806-IV містить перелік підстав, згідно із яким дозвільний орган, що видав документ дозвільного характеру, може звернутися до адміністративного суду з позовом про застосування заходу реагування у виді анулювання документа дозвільного характеру.

Суд зауважує, що доказів відсутності порушень відповідач суду не надав та всі порушення, які були підставою для зупинення дії дозволу не усунув.

Щодо посилань відповідача про те, що протягом 2020 року самопочуття директора та одноособового власника TOB "Мочар" ОСОБА_1 та стан здоров`я були не задовільними та він був змушений лікуватися як амбулаторно, так і стаціонарно, що ускладнило усунення порушень, слід зазначити, наступне.

Як вже судом було встановлено, акт, яким було зафіксовано порушення було складно 25 вересня 2020 року, припис на усунення порушень законодавства у сфері надрокористування 25 вересня 2020 року із даним позовом до суду про анулювання дозволу на користування надрами позивач звернувся 29 квітня 2021 року, однак протягом зазначеного часу відповідачем не вчинялися будь які дії щодо усунення вказаних у приписі порушень чи намагання здійснити усунення порушень хоча б частково. Крім того, за час розгляду справи судом також відповідачем не було вчинено жодних дій щодо усунення виявлених порушень.

Незадовільний стан здоров`я посадових осіб суб`єктів господарювання - не може ставитись в залежність виконання чи невиконання умови щодо використання надр. Крім того, згідно довідок, які надано суду представником відповідача щодо стану його здоров`я, такий знаходився на амбулаторному лікуванні з 14 грудня 2020 року по 30 грудня 2020 року та з 19 квітня 2021 по 14 травня 2021 року (а.с.а.с. 73, 74).

За наведених обставин, суд дійшов висновку про наявність обґрунтованих доказів на підтвердження факту порушення відповідачем вимог, передбачених спеціальним дозволом на користування надрами, що відповідно до статті 26 Кодексу України про надра є підставою для припинення права користування надрами.

Закарпатський окружний адміністративний суд наголошує на тому, що у відповідності до статті 2 КАС України, її частини 1, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів саме фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, беручи до уваги, що ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили, оцінивши належність, доступність, достовірність кожного доказу окремо, а достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупність, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись статтями 242-246 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Державної служби геології та надр України (03057, м. Київ, вул. Антона Цедіка, 16, код ЄДРПОУ 37536031) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мочар" (90535, Закарпатська область, Тячівський район, село Галичі, вул. Народна, будинок 393, код ЄДРПОУ 36390026) про анулювання спеціального дозволу на користування надрами - задовольнити.

Припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 5598 від 06 липня 2012 року, наданий Товариству з обмеженою відповідальністю "Мочар" (90535, Закарпатська область, Тячівський район, село Галичі, вул. Народна, будинок 393, код ЄДРПОУ 36390026).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до статті 243 частини 3 КАС України 08 листопада 2021 року було проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Рішення у повному обсязі було виготовлено 18 листопада 2021 року.

СуддяС.Є. Гаврилко