Ухвала суду № 101178283, 18.11.2021, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

______________________________

УХВАЛА

"18" листопада 2021 р.м. Одеса Справа № 916/1978/21

Господарський суд Одеської області у складі судді Петренко Н.Д.

розглядаючи справу № 916/1978/21

за позовом: виконувача обов`язків заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси /65062, м. Одеса, вул. Черняховського, 6, e-mail: prokuratura3@od.gp.gov.ua/ в інтересах держави в особі:

1. Одеської міської ради /ЄДРПОУ 26597691, адреса - 65026, м. Одеса, пл. Думська, 1, e-mail: sovet@omr.gov.ua/;

2. Південного офісу Держаудитслужби /ЄДРПОУ 40477150, адреса - 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, e-mail: 151500@dasu.gov.ua/

до відповідачів: 1. Управління капітального будівництва Одеської міської ради /ЄДРПОУ 04056902, адреса - 65091, м. Одеса, вул. Комітетська, 10-а, e-mail: ukb@omr.gov.ua/;

2. товариства з обмеженою відповідальністю "Енергомакс-Проект" /ЄДРПОУ 34737256, адреса - 65039, м. Одеса, вул. Канатна, 101-В, кв. 100, e-mail: emaxproekt@ukr.net/

про визнання рішення незаконним, визнання недійсними торгів

ВСТАНОВИВ:

09.07.2021 року виконувач обов`язків заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси (прокурор) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (позивач1) та Південного офісу Держаудитслужби (позивач2) звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою /вх. № 2061/21/ до Управління капітального будівництва Одеської міської ради (відповідач1) та товариства з обмеженою відповідальністю "Енергомакс-Проект" (відповідач2) з вимогами про:

- визнання незаконним та скасування рішення голови тендерного комітету, начальника Управління капітального будівництва Одеської міської ради Панова Б.М., опублікованого на офіційному веб-порталі публічних закупівель "Prozorro" 26.04.2021 року, яке оформлене повідомленням про намір укласти договір з переможцем процедури закупівлі ТОВ "Енергомакс-Проект";

- визнання недійсними результатів відкритих торгів "Капітальний ремонт елементів благоустрою та інженерних мереж скверу "Регенсбург" у м. Одесі" з ідентифікатором доступу UA-2021-03-26-011196-c, які оформлені повідомленням про намір укласти договір з переможцем процедури закупівлі ТОВ "Енергомакс-Проект";

- визнання недійсним договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 11.05.2021 року № 22-21/П по об`єкту "Капітальний ремонт елементів благоустрою та інженерних мереж скверу "Регенсбург" у м. Одесі", укладеного між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та ТОВ "Енергомакс-Проект".

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що відкриті торги проведено з порушенням встановленої процедури, рішення про визначення переможця та результатів торгів прийнято незаконно, тому договір, укладений на підставі незаконного рішення, підлягає визнанню недійсним.

Позов пред`явлено на підставі ст. 6, 7, 13, 131-1, 143 Конституції України, ст.ст. 15-17, 203, 207-208, 215-216 Цивільного кодексу України, ст.ст. 179-180 Господарського кодексу України, ст. 6 Бюджетного кодексу України, Закону України "Про прокуратуру", Закону України "Про публічні закупівлі", Закону України "Про місцеве самоврядування".

Ухвалою суду від 16.09.2021 року задоволено клопотання Управління капітального будівництва Одеської міської ради про залишення позовної заяви без розгляду /вх. № 23574/21 від 07.09.2021 року/ та клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Енергомакс-Проект" про залишення позовної заяви без розгляду /вх. № 23730/21 від 08.09.2021 року/ у справі № 916/1978/21; залишено без розгляду позовну заяву виконувача обов`язків заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради, Південного офісу Держаудитслужби до Управління капітального будівництва Одеської міської ради, товариства з обмеженою відповідальністю "Енергомакс-Проект" про визнання рішення незаконним, визнання недійсними торгів у справі № 916/1978/21; скасовано заходи забезпечення позову у справі № 916/1978/21, вжиті ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.07.2021 року.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 27.10.2021 року скасовано ухвалу Господарського суду Одеської області від 16.09.2021 року у справі № 916/1978/21; постановлено справу № 916/1978/21 направити до Господарського суду Одеської області для продовження розгляду.

17.11.2021 року на адресу Господарського суду Одеської області повернуті матеріали справи № 916/1978/21.

З урахуванням повернення справи № 916/1978/21 до Господарського суду Одеської області, суд вважає за необхідне прийняти справу до провадження.

Разом із тим, суд повідомляє та роз`яснює, що Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020р. №196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду. У пункті 2 розділу ІІ цього Порядку зазначено, що системою відеоконференцзв`язку є комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua) або інші доступні суду та учасникам судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.

У розділах ІІ, ІІІ, IV вказаного Порядку встановлено процедуру подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, форму та зміст такої заяви, визначено порядок проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

З урахуванням вказаного, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, посилення безпеки працівників та відвідувачів суду, суд доводить до відома учасників справи про можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з урахуванням технічних можливостей використання системи відеоконференцзв`язку "EаsyCon" за умови дотримання процесуальних положень ст. 197 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 12, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти справу №916/1978/21 до провадження.

2. Підготовче засідання призначити на "08" грудня 2021 р. о 14:00 год.

3. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, зал судового засідання № 10(В тел. 0(482)307-989.

4. Повідомити учасників справи про можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з урахуванням технічних можливостей використання системи відеоконференцзв`язку "EаsyCon" за умови дотримання процесуальних положень ст. 197 ГПК України.

5. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів всі необхідні документи надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

Інформацію по справі можна отримати за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвала складена та підписана 18.11.2020 року.

Ухвала набрала законної сили 18.11.2020 року та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Петренко