Ухвала суду № 101147740, 15.11.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

15 листопада 2021 року м. Київ № 640/29106/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., розглянувши клопотання представника Антимонопольного комітету України про залучення третіх осіб в адміністративній справі за позовом

за позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз"

до Антимонопольного комітету України в особі Постійно діючої

адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду

скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Акціонерне товариство "Укртрансгаз" (код ЄДРПОУ 30019801 Кловський Узвіз, 9/1, м. Київ, 01021) з позовом до Антимонопольного комітету України в особі Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель кКод ЄДРПОУ 00032767 вул. Митрополита Василя Липківського,45, м. Київ, 03680):

- визнати протиправним та скасувати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №20760-р/пк-пз від 13.09.2021 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 жовтня 2021 року відкрито загальне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання.

11 листопада 2021 року від представника Антимонопольного комітету України надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору:

- приватне акціонерне товариство "Енергооблік" (адреса: вул. Мала Панасівська, буд. 1, м. Харків, 61052; код ЄДРПОУ: 24662711);

-товариство з обмеженою відповідальністю "ТГІ СИСТЕМ" (адреса: вул. Марковецька, буд. 11, с.Микитинці, Івано-Франківська обл., 76494; код ЄДРПОУ: 40192523);

- товариство з обмеженою відповідальністю "МБС-Інжиніринг" (адреса: вул. Пшенична 9, будівля літера 3, м. Київ, 03134; код ЄДРПОУ: 38591355).

Вказана заява мотивована тим, що рішення у даній адміністративній справі може вплинути на права та обов`язки вищезазначених осіб.

Проаналізувавши подану заяву, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною четвертою вказаної статті встановлено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (частина 5 статті 49 КАС України).

Відповідно до ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про необхідність залучення: приватного акціонерного товариства "Енергооблік" (адреса: вул. Мала Панасівська, буд. 1, м. Харків, 61052; код ЄДРПОУ: 24662711); товариства з обмеженою відповідальністю "ТГІ СИСТЕМ" (адреса: вул. Марковецька, буд. 11, с.Микитинці, Івано-Франківська обл., 76494; код ЄДРПОУ: 40192523); товариства з обмеженою відповідальністю "МБС-Інжиніринг" (адреса: вул. Пшенична 9, будівля літера 3, м. Київ, 03134; код ЄДРПОУ: 38591355) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та інтереси.

Керуючись ст.ст. 49, 165, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України , Окружний адміністративний суд м. Києва -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Антимонопольного комітету України - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору:

- Приватне акціонерне товариство "Енергооблік" (адреса: вул. Мала Панасівська, буд. 1, м. Харків, 61052; код ЄДРПОУ: 24662711);

- Товариство з обмеженою відповідальністю "ТГІ СИСТЕМ" (адреса: вул. Марковецька, буд. 11, с.Микитинці, Івано-Франківська обл., 76494; код ЄДРПОУ: 40192523);

- Товариство з обмеженою відповідальністю "МБС-Інжиніринг" (адреса: вул. Пшенична 9, будівля літера 3, м. Київ, 03134; код ЄДРПОУ: 38591355).

3. Зобов`язати позивача протягом трьох днів з дня отримання даної ухвали надіслати на адресу третіх осіб копію позовної заяви з додатками, докази такого надсилання подати через канцелярію суду.

4. Запропонувати третім особам надати пояснення або відзив на підтримку або заперечення проти позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Г. Вєкуа