Ухвала суду № 101147430, 17.11.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 листопада 2021 року Чернігів Справа № 620/11036/21

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І, розглянувши у порядку письмового провадження пояснення третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Державної казначейської служби України Чернігівського району Чернігівської області,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 620/11036/21.

Ухвалою суду від. 20.09.2021 розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

29.09.2021, тобто до початку першого судового засідання, представником відповідача до суду подано пояснення до позовної заяви в яких зазначено, що Управління Державної казначейської служби України Чернігівського району Чернігівської області не має можливості встановити фактичні надходження сплачених коштів на рахунках Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області у зв`язку з тим, що дана установа не знаходиться на обслуговуванні в Управлінні. Відповідно до наданої квитанції, кошти перераховані в бюджет міста Чернігова.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ч.2 ст.45 Бюджетного кодексу України, Казначейство України веде бухгалтерський облік усіх надходжень Державного бюджету України та за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, здійснює повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету.

У свою чергу пунктом 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Мінфіну від 03.09.2013 № 787, подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Положенням про Головне управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області визначено, що Головне управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області є територіальним органом Державної казначейської служби України, яке здійснює повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету, за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як видно з матеріалів позову, рішення по справі може вплинути на права та обов`язки Державної казначейської служби в Чернігівській області, оскільки позивачем заявлено вимоги щодо зобов`язання ГУ ПФУ в Чернігівській області сформувати та подати до органів казначейської служби подання про повернення збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу, з урахуванням чого, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Державної казначейської служби в Чернігівській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

За таких обставин суд дійшов висновку про залучення в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляються самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби України у Чернігівської області .

Керуючись статтями 49, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Залучити в якості третьої осіби на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби України у Чернігівської області ( вул. Реміснича,27, м. Чернігів,14000).

Треті особи мають право подати, з дотриманням вимог ч.ч. 2 - 4 ст. 162 КАС України, пояснення щодо позову (п. 9. ч. 10. ст. 171 КАС України) - протягом десяти днів з дня вручення третім особам ухвали про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

Сторони можуть подати відповідь на пояснення третіх осіб (ч. 3 ст. 165 КАС України) завчасно, але не пізніше ніж за сім днів до початку розгляду справи по суті.

На підставі ч. 2 ст. 166 КАС України встановити, що заяви з процесуальних питань подаються до суду з наданням доказів їх направлення іншим учасникам справи.

Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.І. Соломко