Ухвала суду № 101147318, 15.11.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

15 листопада 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/847/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про заміну первинного відповідача на належного в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту Чернівецької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 21.05.2021 р. адміністративний позов задовольнити частково. Визнано протиправною бездіяльність Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як інваліду війни 3 групи у 2020 році, відповідно до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №367-ХІУ від 25.12.1998 р., у розмірі семи мінімальних пенсій за віком. Зобов`язано Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік як інваліду війни 3 групи, у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням вже виплаченої суми такої допомоги, що становить 8306 гривень. В решті позову відмовлено.

12.11.2021 р. від позивача надійшла заява про заміну відповідача по справі Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради на Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради, у зв`язку із ліквідацією первинного відповідача.

Суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони по справі у порядку письмового провадження, відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України.

Згідно п. 7 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Відповідно до пункту 1.6 Положення про департамент соціальної політики Чернівецької міської ради затвердженого рішенням Чернівецької міської ради VIII скликання від 31.05.2021 № 253, Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, з дня державної реєстрації юридичної особи, є правонаступником прав і обов`язків ліквідованого Департаменту працi та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 26075395).

Згідно відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 15.06.2021 р. до Реєстру внесено відомості про державну реєстрацію юридичної особи Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 44161525) на підставі Рішення 4 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 15.04.2021 №177 "Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради VIII скликання вiд 25.03.2021 №132 "Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради".

Таким чином судом встановлено, що Департамент соціальної політики Чернівецької міської є правонаступником ліквідованого Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.

За таких обставин, суд вважає, що заява позивача про заміну первинного відповідача на належного є обґрунтованою, а відтак підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись статтями 48, 52, 122, 128, 158-160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Заяву позивача задовольнити повністю.

2. Замінити сторону по справі – Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 26075395) на його правонаступника - Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 44161525).

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Т.М. Брезіна