Ухвала суду № 101146077, 17.11.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"17" листопада 2021 р. Справа № 480/5047/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду в частині вимог у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, третя особа - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 16.06.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідачем подано відзив на позовну заяву та додаткові докази у справі, в якому зазначено, що оскаржуване рішення було скасовано самим відповідачем та прийнято нове.

В подальшому позивачем було подано уточнений позов, в якому, крім відповідача, зазначено третю особу ОСОБА_2 , та в якому позивач змінила предмет позову, у зв`язку із скасуванням відповідачем свого рішення та прийняттям 14.07.2021 нового, та просила:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 компенсації послуги «муніципальна няня» та скасувати відповідне рішення від 14.07.2021;

2) зобов`язати відповідача повторно розглянути питання щодо підтвердження права на продовження отримання компенсації за надану послугу «муніципальна няня», на підставі раніше поданих документів та призначити компенсацію за користування послугою «муніципальна няня» з 01.11.2020, з урахуванням правових висновків суду;

3) зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу шляхом перерахування на надані банківські реквізити ПриватБанк всі належні до сплати суми компенсації в рахунок відшкодування вартості послуги «муніципальна няня» за період з 01 листопада 2020 року по липень 2021 року, на підставі поданих квитанцій;

4) зобов`язати відповідача при виплаті недоотриманих сум компенсації в рахунок відшкодування вартості послуги «муніципальна няня» здійснити позивачу нарахування та виплату компенсації відповідно до Закону України “Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати”.

Ухвалою суду від 16.09.2021 було прийнято до розгляду заяву про зміну предмета та підстави позову (уточнений позов) та встановлено строки сторонам для подання заяв по суті спору.

Представник відповідача надіслав суду відзив на уточнений позов, в якому просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, оскільки Департаментом прийнято рішення від 23.09.2021 про призначення позивачу компенсації послуги «муніципальна няня», у зв`язку з чим проведено призначення компенсації послуги «муніципальна няня» з 01.11.2020 по 31.12.2020 у розмірі 1 779,00 грн. щомісяця, з 01.01.2021 по 31.08.2021 у розмірі 3 842,00 грн. щомісяця, зазначені кошти будуть включені у виплатні відомості додаткової заявки жовтня 2021 року та після надходження бюджетних коштів на рахунок департаменту будуть перераховані на особовий рахунок позивача.

Ухвалою суду від 13.10.2021 позивачу та фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 було встановлено строк для висловлення своїх доводів, міркувань або заперечень щодо поданої відповідачем заяви про закриття провадження у справі.

Так, позивачем було подано до суду, в якій ОСОБА_1 підтвердила, що дійсно їй 19 жовтня 2021 року відповідачем було здійснено перерахування суми недоотриманих виплат у розмірі 34294,00 гривні, тобто з розрахунку 1779 гривень щомісяця з листопада по грудень та 3842 гривні щомісячно з січня по серпень, у зв`язку з чим просила суд залишити позовну заяву без розгляду в частині вимог про:

- про скасування рішення від 14.07.2021 про відмову у призначенні компенсації за користування послугою «муніципальна няня»;

- зобов`язання відповідача повторно розглянути питання щодо підтвердження права на продовження отримання компенсації за надану послугу «муніципальна няня», на підставі раніше поданих документів та призначити компенсацію за користування послугою «муніципальна няня» з 01.11.2020року, з урахуванням правових висновків суду;

- зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу шляхом перерахування на надані банківські реквізити всі належні до сплати суми компенсації в рахунок відшкодування вартості послуги «муніципальна няня» за період з 01 листопада 2020 року по липень 2021 року, на підставі поданих квитанцій.

Разом з тим, вимоги про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 компенсації послуги «муніципальна няня» з 01.11.2021 по 23.09.2021 та про зобов`язання відповідача при виплаті недоотриманих сум компенсації в рахунок відшкодування вартості послуги «муніципальна няня» здійснити позивачу нарахування та виплату компенсації відповідно до Закону України “Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати” позивач підтримала та просила суд їх розглянути по суті з прийняттям рішення, відмовивши відповідачу у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі в даній частині.

Третя особа будь-яких пояснень на виконання вимог ухвали суду від 13.10.2021 не подала.

Перевіривши матеріали справи, подану заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду в частині вимог, суд зазначає наступне.

Так, згідно п.5 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Перевіривши матеріали справи, суд визнає можливим прийняти заяву позивача про залишення позову без розгляду в частині вимог та залишити позов без розгляду в частині вимог про:

- про скасування рішення від 14.07.2021 про відмову у призначенні компенсації за користування послугою «муніципальна няня»;

- зобов`язання відповідача повторно розглянути питання щодо підтвердження права на продовження отримання компенсації за надану послугу «муніципальна няня», на підставі раніше поданих документів та призначити компенсацію за користування послугою «муніципальна няня» з 01.11.2020року, з урахуванням правових висновків суду;

- зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу шляхом перерахування на надані банківські реквізити всі належні до сплати суми компенсації в рахунок відшкодування вартості послуги «муніципальна няня» за період з 01 листопада 2020 року по липень 2021 року, на підставі поданих квитанцій.

оскільки така заява не суперечить закону, не порушує законних прав, свобод та інтересів інших осіб.

Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 240, 238, 248, 293, 295, пп.15.5 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву позивача про залишення позовної заяви в частини вимог у справі №480/5047/21 - задовольнити.

Залишити позовну заяву у справі №480/5047/21 без розгляду в частині вимог:

- про скасування рішення від 14.07.2021 про відмову у призначенні компенсації за користування послугою «муніципальна няня»;

- про зобов`язання відповідача повторно розглянути питання щодо підтвердження права на продовження отримання компенсації за надану послугу «муніципальна няня», на підставі раніше поданих документів та призначити компенсацію за користування послугою «муніципальна няня» з 01.11.2020року, з урахуванням правових висновків суду;

- про зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу шляхом перерахування на надані банківські реквізити всі належні до сплати суми компенсації в рахунок відшкодування вартості послуги «муніципальна няня» за період з 01 листопада 2020 року по липень 2021 року, на підставі поданих квитанцій.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя І.Г. Шевченко