Ухвала суду № 101145679, 15.11.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 листопада 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/12532/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (Державна установа "Полтавська установа виконання покарань №23" Міністерства юстиції України) до Полтавського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги про визнання бездіяльності протиправною та скасування наказу, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

08 жовтня 2021 року ОСОБА_1 (Державна установа "Полтавська установа виконання покарань №23" Міністерства юстиції України) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Полтавського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги щодо розгляду заяви ОСОБА_1 від 14 липня 2021 року (вх. № 1203/01-24 від 21 липня 2021 року) у частині призначення захисника для складання документів процесуального характеру: "до Вищої ради правосуддя дисциплінарної скарги щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності судді Комсомольського міського суду Полтавської області ОСОБА_2 за протиправні дії, бездіяльність та винесення завідомо неправосудного судового рішення - ухвали суду від 12 квітня 2021 року у справі № 534/576/21 (пр. № 1-кс/534/165/21) в рамках к/с № 04580007 за моїм обвинуваченням; клопотання про витребування доказів; інші заяви та клопотання, необхідні для подання даної дисциплінарної скарги",

- визнати не чинними та скасувати наказ Полтавського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги № 1235 від 29 липня 2021 року,

- зобов`язати Полтавський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги належно розглянути заяву ОСОБА_1 від 14 липня 2021 року про що винести відповідне рішення у відповідності пункту 3 частини другої статті 13 Закону України "Про безоплатну правову допомогу",

- стягнути з Полтавського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 10000 грн.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2021 року позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачеві усунути виявлені недоліки шляхом надання документа про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн або доказів звільнення від його сплати. Відмовлено у звільненні від сплати судового збору.

На виконання вимог суду ОСОБА_1 надав підписане ним клопотання про звільнення від сплати судового збору разом із копією повідомлення начальника установи щодо відсутності у довічно засудженого ОСОБА_1 доходів за 2020-2021 роки.

Вирішуючи дане клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Позивач надав суду копію довідки начальника Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" від 19 серпня 2021 року № 52 та від 18 березня 2021 року № 15/14/2119/ДН-4, згідно яких довічно засуджений ОСОБА_1 до праці не залучався за 2020-2021 роки доходи відсутні.

Однак відповідь начальника установи щодо доходів засудженого не є належним та допустимим доказом, який свідчить про об`єктивний стан доходів останнього. В той же час такими доказами може володіти спеціально уповноважений орган у сфері справляння податків з доходів фізичних осіб, яким є Головне управління Державної податкової служби в Полтавській області.

У свою чергу позивачем до заяви про звільнення від сплати судового збору додано адвокатські запити, які направлені до ГУ ДПС у Полтавській області, щодо надання інформації про доходи ОСОБА_1 за 2020-2021 роки.

Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про необхідність продовження заявнику строку для усунення недоліків позовної заяви з метою витребування від останнього фактичних доказів щодо обставин, на які він посилається в якості причин неможливості сплати судового збору.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 121, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Полтавського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків з дня вручення копії даної ухвали.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн (номер рахунку - UA 588999980313101206084016712, Код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або інших доказів наявності підстав для звільнення від його сплати.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Роз`яснити, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Відповідно до частини одинадцятої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України надати позивачу дозвіл на подання в паперовій формі заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.О. Удовіченко