Ухвала суду № 101142219, 17.11.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/15788/21

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

17 листопада 2021 року м.Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І. перевірила матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885), в якому просить суд:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення від 21.07.2021 за № С/1995, виданої Львівським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, відсоткової надбавки за особливості проходження служби, відсоткової надбавки за службу в умовах режимних обмежень та додаткових видів грошового забезпечення (премія), із врахуванням раніше виплачених та невиплачених сум;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 05.03.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення від 21.07.2021 за № С/1995, виданої Львівським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, відсоткової надбавки за особливості проходження служби, відсоткової надбавки за службу в умовах режимних обмежень та додаткових видів грошового забезпечення (премія), із врахуванням раніше виплачених та невиплачених сум.

Разом з позовною заявою позивач подав до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору, покликаючись на те, що позивач є пенсіонером, пенсія якого є єдиним джерелом доходу. Крім того, позивач має сина, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . У зв`язку з викладеним, просить суд звільнити його від сплати судового збору за подання цієї позовної заяви у зв`язку з неспроможністю сплати такого судового збору.

Ухвалою від 21.09.2021 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору у справі №380/15788/21 – відмовлено.

Ухвалою від 21.09.2021 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

У встановлений судом строк позивач вимог ухвали суду від 21.09.2021 не виконав. Проте, суддею встановлено, що ухвала без руху позивачем не отримана.

У матеріалах справи наявний конверт з ухвалою про залишення позовної заяви без руху від 21.09.2021, який повернувся до суду у зв`язку з іншими причинами. З огляду на наведене, суд вважав, що відсутні докази одержання позивачем копії ухвали про залишення позовної заяви без руху від 21.09.2021.

Ухвалою від 03.11.2021 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви позивачу, визначений ухвалою від 21.09.2021.

На виконання вимог вказаної ухвали від 21.09.2021 на адресу суду від позивача надійшла заява щодо недоліків позовної заяви.

Однак у встановлений судом строк позивач не надав суду доказів сплати судового збору у відповідності до положень Закону України «Про судовий збір» або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Тому, суд дійшов висновку, що позивач не виконав ухвалу від 21.09.2021 про залишення позовної заяви без руху станом на 17.11.2021, недоліки позовної заяви у встановлений строк не усунув.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Оскільки позивач, у наданий суддею строк, не усунув недоліки позовної заяви, що залишена без руху, зазначена позовна заява та додані до неї матеріали підлягають поверненню згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому враховано позицію Великої Палати Верховного Суду у Постанові від 20.01.2021 № 9901/258/ (11-331заі20), що повернення позовної заяви через те, що позивач не виконав вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та не усунув недоліків такої заяви, обмежує гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції право на доступ позивача до суду, але не порушує цього права і не нівелює його суті. Зазначене повернення позовної заяви забезпечує юридичну визначеність у правовідносинах суду з позивачем, який не виконав вимог чинної ухвали

Також, суддя роз`яснює позивачам, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє їх права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ст. 256, ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії - повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду із урахуванням п.п.15.5 п.15 Р.VII Перехідні положення КАС України шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Лунь З.І.