Рішення № 101140943, 15.11.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15 листопада 2021 року Справа № 280/7667/21 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166; код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

27.08.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), відповідно до якого просить суд стягнути з відповідача кошти у сумі податкового боргу з наступних податків:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 4542,80 грн., які зарахувати: р/р UA878999980333119341000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя/11010500, код 37941997, банк - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 11010500;

- з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 4661,33 грн., які зарахувати: р/р UA2389999800313000137000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя/11011001, код 37941997, банк - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 11011001;

- з адміністративних штрафів та інших санкцій у розмірі 503060,00 грн., які зарахувати: р/р UA928999980314050542000008479: отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя/21081103, код 37941997, банк - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081103.

В обґрунтування позовної заяви вказав, що за Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 обліковується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування на суму 4542,80 грн., зі сплати військового збору, сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 4661,33 грн., з адміністративних штрафів та штрафних санкцій у розмірі 503060,00 грн., що виник у зв`язку із несплатою самостійно визначених та нарахованих контролюючим органом податкових зобов`язань. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога форми «Ф» №12411-13 від 16.03.2021, яка залишилась без виконання. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.

Ухвалою суду від 31.08.2021 відкрито спрощене позовне провадження в у справі без виклику сторін.

У встановлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав, причини його неподання не повідомив.

Згідно положень частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з пунктом 10 частини першої статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Приписами частини четвертої статті 243 КАС України визначено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

За Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 обліковується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 4542,80 грн.. зі сплати військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 4661,33 грн. та зі сплати адміністративних штрафів та штрафних санкцій у розмірі 503060,00 грн.

Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб та з військового збору, що сплачується за результатами річного декларування виник на підставі поданої до контролюючого органу декларації про майновий стан та доходи за 2020 рік, в якій самостійно визначено суму податку, яка підлягала сплаті до бюджету з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування у розмірі 55876,50 грн. (з урахуванням переплати у розмірі 50827,80 грн. та сплати у розмірі 505,90 грн. залишок боргу складає 4542,70 грн.) та з військового збору, що сплачується за результатами річного декларування у розмірі 4656,38 грн.

Також, податковий борг з військового збору, що сплачується за результатами річного декларування виник на підставі проведеної контролюючим камеральної перевірки, за результатами якої складено акт №3120/08-01-04-24/ НОМЕР_1 від 10.12.2020. На підставі акту перевірки, Головне управління ДПС у Запорізькій області прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 04.02.2021. №11472404, яким визначено суму штрафу у розмірі 36,00 грн.

Таким чином, податковий борг платника податків згідно інтегрованої картки з військового збору, що сплачується за результатами річного декларування становить: 4656,38 грн. (нараховано по декларації) - 31,05 грн. (переплата) + 36 грн. (податкове повідомлення-рішення №11472404 ) = 4661,33 грн.

Податковий борг з адміністративних штрафів та інших санкцій виник внаслідок проведеної контролюючим органом фактичної перевірки, за результатами якої складено акт №3305/08/01/09/ НОМЕР_1 від 14.12.2020. На підставі зазначеного акту перевірки прийняті податкові повідомлення-рішення форми «С» від 05.02.2021 №00012310902, яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 500000,00 грн. та №00012320902, яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 3060 грн. Дані податкові повідомлення-рішення були надіслані на адресу відповідача, але не отримані з незалежним від контролюючого органу причин.

У зв`язку із несплатою у встановлені строки Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 вищезазначених сум зобов`язань, позивач звернувся до суду із даним позовом.

При вирішення даного спору по суті суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок - податкова декларація, розрахунок, звіт - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Так, у встановлені законом строки відповідач вищевказані суми грошових зобов`язань не сплатив у повному обсязі.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до приписів статті 59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв`язку направлена податкова вимога форми «Ф» №12411-13 від 16.03.2021, яка нею не отримана.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Як встановлено судом, заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена у повному обсязі.

Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

З урахуванням вимог частини другої статті 139 КАС України, судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 139, 241, 243-246, 250, 255 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166; код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення коштів за податковим боргом, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 кошти у сумі податкового боргу з наступних податків:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 4542,80 грн., які зарахувати: р/р UA878999980333119341000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя/11010500, код 37941997, банк - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 11010500;

- з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 4661,33 грн., які зарахувати: р/р UA2389999800313000137000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя/11011001, код 37941997, банк - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 11011001;

- з адміністративних штрафів та інших санкцій у розмірі 503060,00 грн., які зарахувати: р/р UA928999980314050542000008479: отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя/21081103, код 37941997, банк - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081103.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення,а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 15.11.2021.

Суддя М.С. Лазаренко