Рішення № 101140935, 15.11.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15 листопада 2021 року Справа № 280/7578/21 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166; код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Приватного підприємства «АЗОВ-ДЕЛЬТА ПЛЮС» (71100, Запорізька область, м.Бердянськ, вул. Баха, буд. 45, кв. (офіс) 40; код ЄДРПОУ 35161268) про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

25.08.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до Приватного підприємства «АЗОВ-ДЕЛЬТА ПЛЮС» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути податковий борг у розмірі 25060,60 грн. (двадцять п`ять тисяч шістдесят грн. 60 коп.) з рахунків платника податків, а також за рахунок готівкових коштів платника податків боргу ПП «АЗОВ-ДЕЛЬТА ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 35161268), кошти перерахувати на наступний рахунок: орендна плата з юридичних осіб: № рахунку (IBAN) - UA988999980314060698000008290, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37917236, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), отримувач - УК у Примор.р-ні/Партизанська/18050300.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що за підприємством обліковується податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 25060,60 грн. Платнику податків направлено податкову вимогу про сплату боргу, однак сума податкового боргу самостійно не сплачена. Просить позов задовольнити.

Ухвалою суду від 30.08.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.

У встановлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав, причини його неподання не повідомив.

Згідно положень частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з пунктом 10 частини першої статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Приписами частини четвертої статті 243 КАС України визначено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ПП «АЗОВ-ДЕЛЬТА ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 35161268) зареєстровано як юридичну особу 05.06.2007, номер запису: 10991020000002425, основним видом діяльності є (код КВЕД): 55.10 Діяльність готелів і подібних засобів тимчасового розміщування.

Станом на 22.07.2021 у відповідача наявний податковий борг перед бюджетом у загальному розмірі з орендної плати з юридичних осіб за основним платежем у розмірі 25060,60 грн.

На виконання вимог діючого законодавства відповідач надав до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю №11434152 від 16.02.2020 за звітний 2020 рік на загальну суму у розмірі 50121,60 грн., з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями у розмірі 4176,80 грн. Отже, згідно зазначеної декларації, залишається несплаченими податкові зобов`язання, визначені самостійно відповідачем, а саме:

- податкова декларація з плати за землю №11434152 від 16.02.2020 за звітний 2020 рік, термін сплати 30.08.2020 за липень 2020 сума у розмірі 4176,80 грн.;

- податкова декларація з плати за землю №11434152 від 16.02.2020 за звітний 2020 рік, термін сплати 30.09.2020 за серпень 2020 сума у розмірі 4176,80 грн.;

- податкова декларація з плати за землю №11434152 від 16.02.2020 за звітний 2020 рік, термін сплати 30.10.2020 за вересень 2020 сума у розмірі 4176,80 грн.;

податкова декларація з плати за землю №11434152 від 16.02.2020 за звітний 2020 рік, термін сплати 30.11.2020 за жовтень 2020 сума у розмірі 4176,80 грн.;

податкова декларація з плати за землю №11434152 від 16.02.2020 за звітний 2020 рік, термін сплати 30.12.2020 за листопад 2020 сума у розмірі 4176,80 грн.;

- податкова декларація з плати за землю №11434152 від 16.02.2020 за звітний 2020 рік, термін сплати 01.02.2021 за грудень 2020 сума у розмірі 4176,80 грн.

Відповідачу направлялась податкова вимога від 13.05.2019 р. № 23554-51, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків ПП «АЗОВ-ДЕЛЬТА ПЛЮС» станом на 12.05.2019 становить 3412,27 грн. Податкова вимога отримана платником податків 24.05.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

У зв`язку з несплатою відповідачем узгодженого грошового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 25060,60 грн., позивач звернувся до суду з даним позовом на виконання наданих Податковим кодексом України повноважень.

Суд зазначає, що відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податкового кодексу України.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (тут і в подальшому в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, вважається податковим боргом.

Тобто виникнення податкового боргу є юридичним фактом, який пов`язаний з несплатою узгодженої суми податкового зобов`язання протягом установленого строку.

За приписами статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визначається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку і сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

В силу пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені Податковим кодексом, законами з питань митної справи.

Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (пункт 38.1 статті 38 Податкового кодексу України).

За змістом статей 286-288 Податкового кодексу України платники орендної плати (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України визначено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Враховуючи, що протягом граничних строків позивачем не сплачено самостійно визначені податкові зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб в сумі 25060,60 грн., таке грошове зобов`язання набуло статусу податкового боргу.

У відповідності до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.4 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пункту 59.5 даної статті Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що з метою погашення податкового боргу відповідачу направлено податкову вимогу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, яка платником податків отримана.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

До суду не надано доказів, які б свідчили про погашення заборгованості, що є предметом стягнення, або спростовували наявність податкового боргу, відтак контролюючий орган набув право на звернення до суду про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, на суму податкового боргу.

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивачем доведено наявність у відповідача податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 25060,60 грн., у зв`язку з чим позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Позивачем не надано доказів понесення витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, у зв`язку з чим розподіл судових витрат не здійснюється.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 139, 241, 243-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166; код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Приватного підприємства «АЗОВ-ДЕЛЬТА ПЛЮС» (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Баха, буд. 45, кв. (офіс) 40; код ЄДРПОУ 35161268) про стягнення податкового боргу, - задовольнити.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «АЗОВ-ДЕЛЬТА ПЛЮС» у банках, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 25060,60 грн. (двадцять п`ять тисяч шістдесят гривень 60 копійок) за реквізитами: отримувач: УК у Примор.р-ні/Партизанська/18050300, код отримувача: 37917236, Казначейство України (ел.адм.податок) номер рахунку UA988999980314060698000008290.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 15.11.2021.

Суддя М.С. Лазаренко