Ухвала суду № 101139823, 17.11.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 листопада 2021 р. Справа №200/15720/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., ознайомившись з позовною заявою Добропільської міської ради до Головного управління ДПС у Донецькій області, за участю третьої особи Товариства з додаткової відповідальністю «Шахта «Білозерська» про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

12.11.2021 року позивач, Добропільська міська рада (код ЄДРПОУ 32897190, місцезнаходження: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, буд. 83), звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ: 43142826, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59) про визнання протиправною бездіяльність, що полягає у відсутності дій з належного нарахування, адміністрування, забезпечення та стягнення сум податку на доходи фізичних осіб, зобов`язання провести документальну позапланову перевірку з питань повноти та правильності справляння збоку ТДВ «Шахта «Білозерська» податку на доходи з фізичних осіб, зобов`язання провести документальну позапланову перевірку з питань визначення фактичного місцезнаходження підрозділів ТДВ «Шахта «Білозерська», зобов`язання вжити заходів з поновлення прав позивача на отримання сум податку на доходи з фізичних осіб.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;

5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою статті 171 КАС України передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позовну заяву підписано секретарем міської ради Шевченко В.О.

У відповідності до ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» секретар міської ради виконує повноваження міського голови у разі звільнення того з посади , його смерті а також у разі неможливості здійснення ним своїх повноважень.

У відповідності до змісту п.п. 14,15 ч.4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міський голова представляє міську раду і звертається до суду з відповідними позовами.

Будь-яких доказів про те, що міський голова передавав свої повноваження секретарю міської ради для пред`явлення даного позову суду не подано.

Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Крім того, згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом:

- надання повноваження на підписання позовної заяви секретарем міської ради В.О.Шевченко.

Відповідно до ч.3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Добропільської міської ради до Головного управління ДПС у Донецькій області, за участю третьої особи Товариства з додаткової відповідальністю «Шахта «Білозерська» про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з моменту отримання копії ухвали шляхом:

- надання повноваження на підписання позовної заяви секретарем міської ради В.О.Шевченко.

У разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, вона повертається позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Мозговая