Ухвала суду № 101106922, 15.11.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

15 листопада 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/5620/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» (місцезнаходження: 93408, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Пивоварова, буд. 5) до Головного управління ДПС у Луганській області (місцезнаходження: 93401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення -рішення,

ВСТАНОВИВ:

06 жовтня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» (далі – позивач, ПрАТ «Сєвєродонецьке об`єднання Азот») до Головного управління ДПС у Луганській області (далі – відповідач, ГУ ДПС у Луганській області), в якому позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення - рішення форми «Ш» від 25.06.2021 № 0012200402 в повному обсязі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на підставі акту від 25.05.2021 № 1016/12-32-04-02-12/33270581 про результати камеральної перевірки ПрАТ «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» з питання своєчасності сплати грошових (податкових) зобов`язань з плати за землю за період травеньгрудень 2018 року, 2019 рік (далі - Акт перевірки) відповідачем було прийнято податкове повідомлення - рішення форми «Ш» від 25.06.2021 № 0012200402, яке отримано платником податків 05.07.2021.

У зазначеному податковому повідомленні-рішенні до ПрАТ «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» застосовано штрафні (фінансові) санкції на підставі пункту 124.1 статті 124 ПК України у розмірі 2434107,15 грн у зв`язку з тим, що платником своєчасно не перераховано до бюджету земельний податок у сумі 24279573,81 грн за травень - грудень 2019 року по податковій декларації з плати за землю за 2019 рік від 19.02.2019 № 9025441521 та у сумі 60013,93 грн за період жовтень - грудень 2018 року, січень - серпень, жовтень - грудень 2019 року по податкових деклараціях з плати за землю по Єпіфанівській с/раді за 2018 рік від 19.02.2018 № 9025009422, за 2019 рік від 19.02.2019 № 9025414942.

Позивач вважає, що зміст вищевказаних акта перевірки, та податкового повідомленнярішення не відповідає вимогам закону та є необґрунтованим.

Ухвалою суду від 07 жовтня 2020 року позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

На виконання вимог ухвали суду позивачем 08 листопада 2021 року через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) подано документ про сплату судового збору у розмірі 22700,00 грн за подання до суду адміністративного позову.

Вивченням матеріалів позовної заяви встановлено, що позивачем у повній мірі усунуто недоліки позовної заяви.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Пунктом 4 частини четвертої статті 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Предметом оскарження у даній справі є податкові повідомлення-рішення від 25.06.2021 № 0012200402 на загальну суму 2434107,15 грн.

Отже, дана справа є справою у спорі, що відповідно до приписів частини четвертої статті 12 КАС України має розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.

Керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 14 грудня 2021 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати відповідачу надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж до підготовчого судового засідання:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити строк для подання до суду відповіді на відзив та заперечення протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив), але не пізніше ніж до закінчення підготовчого провадження.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Луганській області надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж до підготовчого судового засідання:

- інтегровану картку платника податків за спірний період з показниками актуальними на дату розгляду справи;

- документи, які були прийняті до уваги при складанні акту від 25.05.2021 № 1016/12-32-04-02-12/33270581;

- а також будь-які інші документи, які були взяті до уваги при прийнятті спірного податкового повідомлення - рішення.

Нагадати сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Захаровою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Захарова