Ухвала суду № 101106113, 15.11.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"15" листопада 2021 р. справа № 300/7003/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги № 0033831-1305-0903 від 13.10.2021 та зняття арешту з нерухомого майна, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 08.11.2021 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, в якому просить суд: визнати протиправною та скасувати податкову вимогу № 0033831-1305-0903 від 13.10.2021 Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про нарахування та сплату податкового боргу в сумі 67089,55 грн., в тому числі: 63452,14 грн. податкового зобов`язання та 3637,41 грн. пені; зняти арешт з нерухомого майна.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з пунктом 9 частини 1 статті 4 КАС України відповідач – це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

В даному випадку позивач зазначив як відповідача Головне управління ДФС в Івано-Франківській області, однак не зазначив в позовній заяві: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача.

При цьому, позивач оскаржує податкову вимогу № 0033831-1305-0903 від 13.10.2021 Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, а відповідачем зазначив Головне управління ДФС в Івано-Франківській області.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити відповідача в цій справі та вказати передбачені пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України необхідні відомості про нього.

Згідно з частиною 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається, в тому числі, зміст позовних вимог.

Так, згідно з частиною 1 статті 5 КАС України суд може визнати дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень індивідуального характеру протиправною та зобов`язати вчинити певні дії.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно частини 1 статті 5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

В прохальній частині позовної заяви ОСОБА_1 просить суд лише визнати протиправною та скасувати податкову вимогу № 0033831-1305-0903 від 13.10.2021 і зняти арешт з нерухомого майна. Однак з огляду на зміст позовної заяви, ОСОБА_1 вважає протиправними та такими, що підлягають скасуванню також рішення про опис майна у податкову заставу № 463/10/09-19-51-10-16 від 10.03.2020 та акт опису майна № 5/51-10 від 11.03.2020.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог відповідно до змісту позовної заяви.

При цьому, частиною 3 статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України “Про судовий збір”.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 01.01.2021 складає 2270 гривні.

Положенням підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В даному випадку в позовній заяві зазначено одну вимогу майнового характеру та одну вимогу немайнового характеру.

Суд зазначає, що до позовної заяви долучено квитанцію № 0.0.2328817209.1 від 05.11.2021 про сплату судового збору в сумі 908,00 грн.

В той же час, за подання цього адміністративного позову позивач має сплатити судовий збір у загальному розмірі 1816,00 грн. (908,00*2=1816,00 грн.). Зважаючи на вищезазначене, позивачу необхідно сплатити недоплачену суму судового збору в розмірі 908,00 (1816-908=908,00 грн.).

При цьому, якщо на виконання цієї ухвали позивач зазначить додаткові позовні вимоги, то за такі вимоги також необхідно буде сплатити судовий збір.

Так, за змістом частини 1 статті 9 Закону України “Про судовий збір” суд не вправі відкрити провадження у справі, в разі якщо до спеціального фонду Державного бюджету України не надійшов судовий збір в розмірі, передбаченому цим Законом.

Відповідно до частини 1 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В свою чергу, відповідно до частин 1-2, 4-5 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В даному випадку позивачем подано до суду оригінал та один примірник копії позовної заяви, до яких долучено копії документів в двох примірниках, однак долучені копії документів, які мають бути направлені відповідачу, незасвідчено належним чином.

При цьому, в долучених до позовної заяви додатках, які мають бути надіслані відповідачу, відсутні копії паспорта позивача та його реєстраційного номера облікової картки платника податків.

За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В зв`язку з вищевикладеним, згідно з вимогами частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву належить залишити без руху та надати позивачу строк для їх усунення.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги № 0033831-1305-0903 від 13.10.2021 та зняття арешту з нерухомого майна - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Виправити недоліки позовної заяви у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду:

- позовну заяву, в необхідній кількості примірників, в якій уточнити відповідача у справі та зазначити передбачені пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України необхідні відомості про нього; уточнити зміст позовних вимог відповідно до змісту позовної заяви;

- документ про доплату судового збору в розмірі 908,00 грн. (за умови залишення без змін кількості позовних вимог);

- належним чином засвідчені копії документів, долучених до позовної заяви, які мають бути надіслані відповідачу, або засвідчити такі копії документів безпосередньо в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду;

- належним чином засвідчені копії паспорта позивача та його реєстраційного номера облікової картки платника податків.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.