Ухвала суду № 101105675, 16.11.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про розгляд справи у закритому судовому засіданні

16 листопада 2021 рокум. Ужгород№ 260/4438/20

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі:

головуючого судді Гебеш С.А.

при секретарі судових засідань - Романець Е.М.

та осіб, які беруть участь у справі:

позивач - не з`явився;

представник позивача - не з`явився;

представники відповідача - Будюх Д.Є., Семенов О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про розгляд справи у закритому судовому засіданні у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Служби Безпеки України в Закарпатській області в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у наданні ОСОБА_1 допуску до державної таємниці (повідомлення УСБУ в Закарпатській області від 06 листопада 2020 року № 58/26-5362дск "Про відмову у наданні ОСОБА_1 допуску до державної таємниці".

Представник відповідача подав до суду клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні аргументоване тим, що, враховуючи зміст заявлених позовних вимог, дослідженню в судових засіданнях підлягають матеріали з грифом "Для службового користування", тобто інформації, що охороняється законом.

Представники відповідача в підготовчому судовому засіданні заявлене клопотання підтримали та просили суд таке задоволити.

Будучи належним чином повідомленими про день, часта місце судового розгляду справи, позивач та представник позивача у підготовче судове засідання не з`явилися, однак представник позивача подав клопотання про розгляд підготовчого судового засідання без його участі.

Розглянувши подане представником відповідача клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 8 ст. 10 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом.

Єдині вимоги до ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану під час провадження оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, діяльності у сфері оборони держави, та іншу службову інформацію, в органах державної влади, інших державних органах, органах влади Автономної Республіки Крим регулюються Типовою Інструкцією про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. №736.

Нормами п. 85 зазначеної Інструкції забороняється використовувати службову інформацію, що міститься в документах з грифом "Для службового користування", для відкритих виступів або опублікування у засобах масової інформації та демонструвати такі документи на стендах, у вітринах на відкритих виставках або в інших громадських місцях.

Суд бере до уваги ту обставину, що, враховуючи предмет позову та аргументи на його обґрунтування, дослідженню в якості доказів в даній адміністративній справі підлягають матеріали з грифом "Для службового користування".

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України, якими врегульовано порядок розгляду справи в адміністративному суді, на стадії підготовчого провадження судом вчиняються виключно підготовчі дії, не досліджуються докази та не вивчаються обставини справи. Вказані процесуальні дії, під час вчинення яких можуть бути досліджені матеріали з інформацією, що охороняється законом, здійснюються на стадії розгляду справи по суті.

Тому суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення заявленого представником відповідача клопотання та необхідність розгляду даної справи у закритому судовому засіданні на стадії розгляду справи по суті.

Згідно положень ч. 9 ст. 10 КАС України про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала.

Керуючись ч. 8, ч. 9 ст. 10, ст. 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника відповідача про розгляд справи у закритому судовому засіданні у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення - задовольнити частково.

2. Розгляд адміністративної справи № 260/4438/20 по суті здійснювати у закритому судовому засіданні.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя С.А. Гебеш