Ухвала суду № 101089767, 16.11.2021, Шполянський районний суд Черкаської області

Справа № 710/1434/21

Провадження № 2-а/710/15/21

УХВАЛА

про відкриття провадження у адміністративній справі

16.11.2021 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Симоненко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Кресан Олександра Олександровича поліцейського Ніжинського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області (вул. Московська 22, м. Ніжин, Чернігівська область) про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

До Шполянського районного суду Черкаської області надійшов вказаний позов. Предмет позову: скасування постанови поліцейського Ніжинського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області серії БАВ № 479928 від 05.10.2021 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 126 КУпАП.

Підставою подачі позову вказано, що постанова є необґрунтованою у зв’язку з невідповідністю висновків відповідача фактичним обставинам справи.

Відповідно ухвали Шполянського районного суду Черкаської області від 26.10.2021 позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення виявлених недоліків.

15.11.2021 від позивача надійшла заява про зміну предмета позову (доповнено позовні вимоги щодо розподілу судових витрат) та залучення до участі у справі співвідповідача до якої було додано копію квитанції про сплату судового збору.

Відповідно до ч.3 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Пунктом 4 ч. 9 ст. 171 КАСУ передбачено, що при відкритті провадження у справі суд встановлює, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Оскільки відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі, то відповідно до положень ч. 2ст. 257 КАС України дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Відповідно до ч.1ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно ч.4 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно ст.222КУпАП України від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів та підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень. Таким чином, вбачається, що належним відповідачем у справах щодо оскарження постанови про накладання адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки руху, повинен бути відповідний орган Національної поліції.

Відповідно до ч.1 ст. 13 Закону України «Про Національну поліцію» систему поліції складають: центральний орган управління поліцією; територіальні органи поліції.

Згідно ч.ч.3 -6 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Ніжинський районний відділ поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області є структурним підрозділом Головного управління національної поліції в Чернігівській області.

Ураховуючи наведені обставини та норми матеріального і процесуального права, суд вважає, що клопотання про залучення Головного управління національної поліції в Чернігівській області як співвідповідача підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 19, 46, 48, 160- 164, 169,171, 269-271, 286, 294, 295, 297 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Кресан Олександра Олександровича поліцейського Ніжинського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління національної поліції в Чернігівській області ( 14000, Чернігівська область, м. Чернігів, проспект Перемоги, 74, код ЄДРПОУ – 40108651).

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін за правилами передбаченими ст. 286 КАС України.

Призначити судове засідання на 23.11.2021 о 16:00 годині в приміщенні Шполянського районного суду Черкаської області (адреса: вул. Соборна, 36 б, м.Шпола, Черкаська область).

Роз`яснити відповідачам їхнє право протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали, але не пізніше початку розгляду справи по суті подати відзив на позовну заяву. Відзив на позовну заяву має відповідати вимогам ст.162 КАС України. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до ч.3 ст.268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Копію даної ухвали направити сторонам по справі, відповідачам також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Симоненко