Постанова № 101080, 22.08.2006, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.08.06 р. Справа № 18/249

за позовом: Донецького обласного відділення Фонду соціального захистуінвалідів

до відповідача: Амвросіївського Відкритого акціонерного товариства “Донцемент” м. Амвросіївка, Донецької області

про стягнення штрафних санкцій за недодержання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в 2005 році в сумі 325715,39 грн.

Суддя господарського суду Донецької області Овсяннікова О. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні господарського суду за участю

представників сторін:

від позивача: Вдовін М.М. –дов.

від відповідача: Максимов О.М.-дов.

СУТЬ СПОРУ:

Донецьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось з позовом до Амвросіївського відкритого акціонерного товариства “Донцемент” м. Амвросіївка, Донецької області про стягнення штрафних санкцій за недодержання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в 2005 році в сумі 320116,42 грн. та пені в сумі 5598,97 грн., а всього 325715,39грн.

У підтвердження заявлених вимог позивач посилається на: розрахунок суми позову, звіт форми № 10-ПІ.

Відповідач проти позову заперечує з посиланням на те, що працевлаштування інвалідів здійснюється державною службою зайнятості, органами Мінсоцзахисту, місцевими Радами народних депутатів, громадськими організаціями інвалідів з урахуванням побажань, стану здоров”я інвалідів їхніх здібностей і професійних навичок відповідно до висновків МСЕК. Крім того, Наказом по підприємству від 13.10.2005 року № 457 були створені додаткові 25 робочих місць для працевлаштування інвалідів. Наказом від 17.10.2005 року № 807/)К була створена комісія для проведення атестації робочих місць, а наказом від 20.10.2005 року № 469 результати атестації були затверджені. Також про створення робочих місць для інвалідів були проінформовані Амворіївський районний центр зайнятості, управління праці та соціального захисту населення, Амвросіївське районне товариство інвалідів, Новоамвросіївська селищна рада, Донецьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши доводи та пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

Згідно даних статистичної звітності форми № 10-ПІ за 2005 рік загальна кількість працюючих на підприємстві відповідача (середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу) становила 1315 осіб , середньорічна заробітна плата штатного працівника –12312,17 грн.

З урахуванням даних звіту та вимог ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в України” від 21.03.1991 року № 875-XII (зі змінами та доповненнями) чисельність інвалідів-штатних працівників, які повинні були працювати у 2005 році на робочих місцях, створених відповідно до 4-відсоткового нормативу, становить – 53 особи.

У дійсності у спірний період на підприємстві відповідача середньооблікова чисельність штатних працівників з числа інвалідів становила 27 осіб.

Таким чином, кількість працюючих інвалідів на підприємстві відповідача менше на 26 осіб відносно нормативу, передбаченого ч.1 ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”.

Відповідно до п.14 Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.1995 року № 314, визначено, що підприємства, зокрема у межах доведеного нормативу створюють за власні кошти робочі місця для працевлаштування інвалідів, інформують державну службу зайнятості та місцеві органи про вільні та вакантні місця.

Саме за невиконання цього обов”язку ст. 20 Закону “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” передбачає сплату штрафних санкцій.

Наказом по підприємству відповідача № 457 від 13.10.2005 року були створені додаткові 25 робочих місць для працевлаштування інвалідів, не створено лише 1 робоче місце.

Таким чином суд вважає, що відповідачем порушена ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” в частині нестворення одного робочого місця для інваліда, а тому він повинен сплатити штрафні санкції у розмірі середньомісячної зарплати працівника, тобто 12312,17 грн.

Станом на 09.06.2006 року відповідачем штрафні санкції не сплачені, тому на підставі п.2 ст. 20 Закону за порушення термінів сплати штрафних санкцій позивачем нарахована пеня в сумі 215,35грн.

Таким чином загальна сума стягнення становить 12527,52 грн.

Беручи до уваги, що факт не створення одного робочого місця для інваліда підтверджений матеріалами справи, позовні вимоги підлягають задоволенню частково, в частині сплати штрафа і пені за одно нестворене робоче місце.

Керуючись статтями 86, 94, ст. ст. 162, ст.163, 167 Кодексу Адміністративного Судочинства України, на підставі ст. 19 Конституції України, ст.ст. 18, 19, 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Амвросіївського Відкритого акціонерного товариства “Донцемент” про стягнення штрафних санкцій за недодержання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в 2005 році та пені–задовольнити частково.

Стягнути з Амвросіївського Відкритого акціонерного товариства “Дон цемент” (87333, Амвросіївський район, Донецької області, с. Новоамвросіївське, вул.. 12 грудня. 14, р/р 26000301460668 в Амворіївському ТВ БВ Промінвестбанка м. Торез, Донецької області, МФО 334282, ЄДРПОУ 00292936) на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (83073, м. Донецьк, вул.. Університетська,91, УДК у Донецькій області, р\р 31219230600001 в ВДК м. Донецьк, МФО 834016, ЄДРПОУ 24164870) 12312,17грн. штрафних санкцій за недодержання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в 2005 році та 215,35 грн. пені за прострочку сплати штрафних санкцій.

В інший частині вимог – відмовити.

Стягнути з Амвросіївського Відкритого акціонерного товариства “Дон цемент” (87333, Амвросіївський район, Донецької області, с. Новоамвросіївське, вул.. 12 грудня. 14, р/р 26000301460668 в Амвросіївькому ТВ БВ Промінвестбанка м. Торез, Донецької області, МФО 334282, ЄДРПОУ 00292936)в доход Державного бюджету України 125,27 грн. держмита.

Постанова оголошена 22.08.2006 року і набуває законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя Овсяннікова О.В.