Постанова № 10107809, 06.05.2010, Запорізький районний суд Запорізької області

Матеріал № 3-807/10

П О С Т А Н О В А

06 травня 2010 року

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Галянчук М.І.

розглянувши матеріал, який надійшов із Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку с. Гуляйполе Запорізького району Запорізької області, громадянку України, що займає посаду голови Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області, проживаючу та прописану за адресою: АДРЕСА_1, інші відомості суду не відомі,

за правопорушення, передбачене ч.1 ст. 188-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, займаючи посаду голови Степнянської сільської ради Запорізького району Запорізької області, не виконала нормативу з працевлаштування інвалідів в 2009 році, що передбачено ст..19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» (норматив з працевлаштування інвалідів 4% від середньооблікової чисельності штатних працівників). Неподання звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2009 рік у встановлені строки (до 01 березня 2010р.) встановлено Порядком подання звітів, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 70 від 31.01.2007р.

Обставини правопорушення викладені в протоколі про адміністративне правопорушення № 238 серії ЗВ № 001165, складеному 01.04.2010 року працівниками ЗОВ ФСЗІ.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, про день, час та місце розгляду адміністративного матеріалу повідомлена належним чином.

В адміністративному протоколі є письмові пояснення ОСОБА_1, в яких вона вказала, що за викладеним в протоколі не згодна, у зв'язку з тим, що:

1. Штатний розпис затверджується сесією Степненської сільської ради, тому створити додаткові місця не має можливості.

2. Сільський голова та секретар виборчі посади, спеціалісти приймаються на конкурсній основі, штат сільської ради укомплектований, тому звільнити здорову людину для надання переваги інваліду не відповідає нормам трудового законодавства. При наявності вільних посад до центру зайнятості подаються заяви, запропонована робота не завжди відповідає рекомендаціям МСЕК. В зв'язку з тим, що головний бухгалтер вагітна, протягом січня-лютого знаходиться періодично на медогляді, інша відповідальна особа в штаті не передбачена.

До матеріалів справи також долучено свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області бланк серії А01 № 110735 та постанову голови Степненської сільської виборчої комісії від 06.04.2006р. «Про визнання повноважень Степненського сільського голови та депутатів сільської ради», в якому визнано повноваження ОСОБА_1 як голови сільської ради.

Згідно звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2009 рік, що наданий -01.04.2010р. Степненською сільською радою Запорізького району Запорізької області встановлено, що середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність (осіб) відсутня; кількість інвалідів штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст..19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» 3.

Суддя, вивчивши адміністративні матеріали, вислухавши пояснення ОСОБА_1, оцінивши докази, що долучені до протоколу, встановив, що в її діях існує склад правопорушення, передбачений ч.2 ст.188-1 КпАП України невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, а також неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів (подано після 01.03.2010р.)

Враховуючи вимоги ст.33 КпАП України, суддя приходить до висновку про необхідність накладення на правопорушницю стягнення, достатнього для її виправлення - штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 188-1 ч.2, 283, 284, 287-289 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.188-1 ч.2 КпАП України та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на р/р 31110106700122 в УДК в Запорізькій області ОКПО 34677014; МФО 813015; код платежу 21081100; отримувач: Держбюджет Запорізького району - штраф в сумі 170 грн.

Скаргу на постанову та протест прокурора по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом 10 днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ М.І. Галянчук